我国财政社会性支出及税收政策对收入分配的影响分析.pdfVIP

摘要 改革开放以来，我国经济一直保持稳健的持续高速增长，但在经济迅猛发展 的同时，我国居民的收入分配不平等现象也在加剧，贫富差距越拉越大。我国一 直以来居高不下的收入分配差距越来越成为国内学术界关注的焦点。 财政支出政策以及税收政策历来都是各国调节收入分配、稳定经济发展大局 的两大政策杠杆，我国也一直十分重视这两类政策工具的收入分配调节职能。本 文以缩小居民收入差距、公平收入分配为根本出发点，采用计量模型分析了财政 社会性支出与税收政策对居民收入分配的不同影响。首先，本文引入了OECD对 财政社会性支出概念的界定，以及政府通过财政社会性支出和税收两大政策工具 影响收入分配的理论依据，包括收入转移理论、财政职能理论、税式支出理论等 等。其次，根据1990年一-2007年我国的基尼系数、财政社会性支出、税收收入 以及GDP的时间序列数据，建立多元线性回归模型，评估了我国现行的财政社会 性支出和税收政策的收入分配效应，并对评估结果进行了Granger因果检验。计 量分析结果表明，目前我国的财政社会性支出中，社会保障支出、医疗卫生支出 以及住房与社区设施支出与基尼系数的变动呈负相关，亦即这三项支出的增加有 助于我国居民贫富差距的缩小。但是，教育支出与基尼系数的变动呈正相关，