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辽宁省保障性安居工程建设导则 辽宁省建筑设计研究院 曹辉 2011.04.26 纲要 • 第一部分——导则 • 建设背景 • 通知解读通知解读 • 编制思路 • 编制依据 • 导则框架 • 详细内容 • 第二部分第二部分——启示启示 CaoHui LiaoNing Provicial Building Design  Research Institute   APR.25,2011 建设背景 • 面对持续高涨的房价，不少生活在城市里的工薪阶层“苦不堪言”。在北京、 上海等特大型城市上海等特大型城市 ，动辄几万元一平方米的房价已让很多中低收入群体的购动辄几万元一平方米的房价已让很多中低收入群体的购 房梦遥不可及。 • 虽然中国政府自去年出台了一系列房价调控措施，但是过高的房价仍然让中 低收入者无法接受低收入者无法接受 。为了继续在城市工作和生活为了继续在城市工作和生活 ，很多无力购房者选择租房很多无力购房者选择租房 。 为了减少居住成本，合租住房成为一种普遍现象。 • 为了让每个居民“住有所居”，中国政府近年来强调推进住房保障体系建设， 包括大力发展公共租赁住房包括大力发展公共租赁住房 ，继续加强廉租房建设和加快棚户区和农村危房继续加强廉租房建设和加快棚户区和农村危房 改造，以缓解群众在居住方面遇到的困难并改善居民居住条件。 • 随着中国城市化进程的推进，专家预测今后２０年中国预计将有４亿人口从 农村转移到城市农村转移到城市 ，解决城市居民的居住问题将继续成为政府的解决城市居民的居住问题将继续成为政府的一大挑战大挑战。 • 新华网/politics/2011-01/11/chtm CaoHui LiaoNing Provicial Building Design  Research Institute   APR.25,2011 建设背景 • 以下将回顾中国“十一五”期间保障性住房建设成果并展望中国政府在来年 的保障性住房规划的保障性住房规划 ：： • ２００６年全国尚有７０个地级城市未建立廉租房住房制度，如今以廉租住 房、经济适用住房、公共租赁住房为主要形式的住房保障制度初步形成。 • ２００７年全国安排廉租住房资金７７亿元，超过历年累计安排资金的总和。 • 年 ，廉租住房保障资金首次写入政府工作报告廉租住房保障资金首次写入政府工作报告 ，当年中央财政安排当年中央财政安排 保障性安居工程支出１８１．９亿元。 • ２００９年保障性住房支出达到５５０．５６亿元，这一年中央加大对财政 困难地区廉租住房保障补助力度：西部地区４００元／平方米，中部地区３ ００００元元／／平方米平方米 ，辽宁辽宁、山东山东、福建省的财政困难地区福建省的财政困难地区 ２００２００元元／／平方米平方米。 • ２０１０年中央安排保障性安居工程专项补助资金达８０２亿元，这一年的 《政府工作报告》提出全国将建设各类保障性住房和棚户区改造住房５８０ 万套。２０１０年全国各类保障性住房和棚户区改造住房开工５９０万套， 超额完成年初国务院部署的任务超额完成年初国务院部署的任务 。。 • 来自住房城乡建设部的最新数据显示，“十一五”期间，中央累计安排保障 性安居工程专项补助资金高达１３３６亿元。 • 新华新华网httpp:///ppolitics/2011-01/11/chtm CaoHui LiaoNing Provicial Building Design  Research Institute