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（2） 建设单位的质量责任和义务 依法发包——工程 依法招标——服务、材料、设备 提供原始资料——真实、准确、齐全 施工图审查 依法委托监理 不得非法干预 竣工验收－－五项条件 合理使用 移交档案 6）工程安全生产管理 建设单位安全责任 （1）提供资料：地下、气象、水文、相邻建筑物 （2）履行合同：法律、法规、强制性标准、合同工期 （3）提供费用：费用计入概算 （4）不得推销劣质材料、设备：明示或暗示 （5）报送安全施工措施 申领施工许可证 开工报告：批准之日起15日内 （6）拆除工程发包 工程监理安全责任 （1）审查义务——安全技术措施及专项施工方案 （2）报告义务——安全事故隐患 （3）拒不执行——及时报告主管部门 （3）承担监理责任——安全生产 施工单位安全生产管理责任 在资质许可范围内承揽工程 办理安全许可证 建立健全安全生产管理制度 施工现场安全管理 施工人员安全管理 安全生产事故处理 清华大学土木水利学院  朱 宏 亮 zhuhongliangqh@126.com 010· 注册建筑师（房屋建筑） 一级 二级 执业 建筑设计 建筑设计技术咨询 建筑物调查鉴定 施工指导、监督（本人设计） · 监理工程师—注册—最多2个专业 执业 工程监理 工程经济、技术咨询 工程招标与采购咨询 工程项目管理服务 4）工程发包与承包 （1）发包方式 直接发包—限制 招标投标—提倡、强制 建设单位 工程总承包 设计承包 施工承包 专业分包—劳务分包 劳务分包 设计承包—分包（主体结构除外） 施工总承包—分包（主体结构除外） 专业分包—劳务分包 服务承包 … （2）禁止 非法转包 合同实施主体 现场管理人员 技术、进度、质量管理人员 违法分包 主体结构自行完成 分包后再分包 未经建设单位同意 （3）工程计价 工料单价法 综合单价法 · 工料单价法 直接费—单价 间接费 利润 税金 · 综合单价法 直接费 间接费 利润 税金 单价 · 合同 固定价 固定总价 固定单价 可调价 成本+酬金 · 竣工结算程序 结算文件 接受（未答复） 异议—协商—不成—造价单位审核—异议 1个月 行政调解—不成 仲裁 诉讼 期限 约定 未约定，推定 28 天 （4）连带责任 总包、分包 质量 安全 共同承包 出租资质 监理与承包人（恶意串通） 5）工程质量管理 （1）工程质量标准 国家标准 行业标准 企业标准 .强制性、推荐性标准 工程建设强制性标准 　（国家行业） 强制性条文－－强制性标准 综合标准、重要的质量标准 安全、卫生、环保标准 术语、符号、代号、量与单位、建筑楼数、制图方法 重要的试验、检验、许定方法等 重要的信息技术标准 国家（行业）需要控制的其他标准 （3） 勘察设计单位的质量责任和义务 依法承揽工程 不得转包 执行强制性标准 根据勘察成果设计 不得指定生产厂、供应商——特殊要求除外 解释设计文件 参与质量事故分析 （4） 工程监理单位的质量责任和义务 依法承揽工程 无隶属及利害关系—施工、材料、构配件 、设备供应单位 依照法律、标准、设计文件、合同监理 确认签字——质量、工程款支付 （5） 施工单位的质量责任和义务 依法承揽工程 建立质量保证体系 总包、分包连带责任 依图及标准施工 对材料、构配件、设备、商品砼的检验 现场材料取样、送检 保修 （6）行政管理单位质量管理义务 · 主要内容 地基基础 主体结构 环境质量 各方主体质量行为 · 质量事故 24小时 报告有关部门 重大 上报 确保资质 报送资料备案----施工15日前 一般——要求整改 严重——停工、报告建设单位 · 建设单位安全报批 临时占用规划批准以外场地 可能损坏公共设施 需临时停水、电、路 爆破作业 其他 刑事责任 重大责任事故—职工违章 重大劳动安全事故罪—单位劳动安全设施 渎职罪—公务员 9.5 市政公用事业特许经营权等规定 1）市政公用事业特许经营权 （1）范围 城市供水、气、热 公共交通 污水处理 垃圾处理 收费公路 （2）政府 县级以上政府市政公用事业主管部门 收费公路 省级政府交通主管部门 国家网