武大新闻_传播伦理与法规第四讲.ppt

第二阶段（续）： 新闻学界研究内容 关于新闻失实与侵权的联系与区别 关于新闻报道的特许权 关于评论的侵权认定 关于新闻侵权责任之承担 关于言论权利和人格权利的平衡 第三阶段：研究的深化和综合 二十世纪九十年代后期以来 特点： 新的研究组织成立 学术研讨活动频繁 一些国家级新闻法学领域研究课题通过鉴定 研究内容从新闻侵权纠纷扩展到其他方面 第三阶段（续）： 研究内容 对新闻活动的权利的研究 隐性采访 关于报道公开审判的案件的讨论 对新闻媒介行政管理的研究 对新闻传播活动中著作权问题的研究 探讨社会共享知识成果的利益和作者权益、媒介权益和作者权益的合理平衡。 第三阶段（续）： 对外国新闻法制和中国新闻法制历史的研究 《美英新闻法制与管理》 《中国近代新闻法制史论》 《中国当代新闻传播法制史论》 传播新技术法制研究 《电子网络出版物的宏观发展与管理》 《传播科技纵横》 等 第三阶段（续）： 网络传播过程中出现的问题及现象研究 新闻侵权 人肉搜索现象等 新闻法总体研究 对新闻法的有关原理作总体阐述 新闻学专著中设立专章专节加以论述 系统考察 第四讲 我国新闻法制建设与新闻法学研究的历史与现状 一、新闻法之界定 新闻法之界定 以「新闻法」为名称的法律文件 对于调整新闻传播活动中各种法律关系，保障新闻传播活动中的社会公共利益和公民、法人的相关合法权益的法律规范之总称 二、我国新闻传播法规的演进 （一）清末的新闻法规 自宋朝开始出现管制的法令 历经元、明及清初，尚无系统的新闻传播法 二、我国新闻传播法规的演进（续） 我国近代新闻传播法的形成：清末 光绪二十四年 德宗 御史 宋博鲁 梁启超 上海时务报 光绪二十四年六月二十九日 “泰西律例，专有报律一门，应由康有为详细译出，参以中国情形，定为报律，送交孙家鼎呈览” 二、我国新闻传播法规的演进（续） 我国近代新闻传播法的发展： 孝钦太后（十一月）：扼制政策 光绪二十四年（公元1898年）至宣统三年（公元1911年）： 三部出版法；事前检查；保证金制度 三部有关出版事业的特别法： 大清印刷物专律（1906） 报章应守规则（1906） 大清报律（1908） 二、我国新闻传播法规的演进（续） 我国近代新闻传播法的发展： 清末报律的变化及特点 清末新闻法的作用 二、我国新闻传播法规的演进（续） 民国时期的新闻法规： 民国三年：《报纸条例》 袁世凯时期：《出版法》 国民党政府时期： 《出版法》（1930.12.16） 修订《出版法》（1937） 《新闻记者法》（1937） 战时新闻检查制度（抗战期间） 三、新中国新闻传播法制建设概况 建国前夕： 《中国人民政治协商会议共同纲领》（临时宪法）（1949.9） 《中国人民政治协商会议组织法》 《中华人民共和国中央人民政府组织法》 三、新中国新闻传播法制建设概况（续） 新中国成立至1956年 《中华人民共和国宪法》（1954.9.20） 法体系的建立 《关于处理违法的图书杂志的决定》（全国人大常委会 1955.11） 1957年至1978年： 停顿状态 四、新时期新闻立法的历史进程 呼吁阶段 1979年初至1983年底 新闻立法进行呼吁 自1980年起 全国人大会议和全国政协会议 四、新中国新闻立法的历史进程（续） 筹备阶段 1984年正式开始 新闻法研究室成立 四、新中国新闻立法的历史进程（续） 新闻法起草工作： 新闻法起草小组的建立： 北京 1988年1月 新闻出版署 上海 1988年2月 中共上海市委宣传部 我国新闻立法的历史进程（续） 三个《新闻法》文稿： 中国社科院新闻所新闻法研究室 ：《新闻法「试拟稿」》 新闻出版署的新闻法起草小组 ：「征求意见稿」 上海新闻法起草小组： 《新闻法（征求意见稿）》 我国新闻立法的历史进程（续） 《新闻法》草案： “国家保障公民在法律允许的范围内行使新闻自由权利不受追究和侵害，同时依法制止滥用新闻自由的行为。” “新闻自由是公民通过新闻媒介了解国内外大事，获得各种信息，发表意见，参与社会生活和国家政治生活的一项民主权利。” 我国新闻立法的历史进程（续） 新闻立法的构想： 中共中央十三大（1987） 提出要抓紧制定新闻出版法 1989年2月正式向新闻界宣布新闻法的“正式草案”，将力争于年底前提交人国人大常委会审议。 我国新闻立法的历史进程（续） 全国人大在八届人大期间（1992—1997）的立法规划 新闻法、出版法 国家新闻出版署公布《新闻出版业2000年及2010年发展规划》（1997年4月）： “到2010年新闻出版法制建设要建立以《出版