人权保障对逮捕制度的完善.docVIP

人权保障对逮捕制度的完善 一、我国逮捕制度在人权保障上存在的主要问题 (一)“捕押合一”刑讯逼供现象严重 我国刑事诉讼中逮捕的执行机关是公安机关，但是逮捕后羁押的执行阶段并没有设置一个中立性的羁押场所。根据《看守所条例》第2条规定:“看守所是羁押依法被逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人的机关。”第5条规定:“看守所是县级以上的行政区域为单位设置，由本级公安机关管辖。”由此可见我国的刑事诉讼中逮捕的执行属于典型的“捕押合一”。在我国现行的体制中，公安机关的职能具有刑事侦查和行政管理的双重性，尽管看守所的管理主要是由公安机关内部的行政管理部门负责。但是，由于同属一个机关之下，因此即使侦查人员存在获取口供过程中存在刑讯逼供等违法行为，看守所的工作人员也不会作证证明有刑讯逼供的行为存在，这是导致司法实践中侦查人员敢于刑讯逼供，而刑讯逼供往往无法查证的重要原因。 (二)司法救济的缺失 联合国《公民权利和政治权利国际公约》第9条第4款规定:“任何因遭受逮捕或拘禁被剥夺自由的人，有资格向法庭提起诉讼，以便法庭能不拖延地决定拘禁他是否合法以及如果拘禁不合法时命令与以释放。”该条款赋予了被逮捕者向中立的司法机构主动申请司法审查的权利。然而，我国的刑事诉法中却没有赋予被羁押人这一至关重要的司法救济权利，致使我国刑事诉讼中被羁押人司法救济权利的缺失。虽然我国《刑事