招商引资认定和奖励规则规则方案.docVIP

招商引资认定和奖励规则规则方案 第一条为客观、公正评价招商引资工作成效，充分调动全社会招商引资积极性，吸引更多客商在县投资兴业，促进县域经济跨越发展，特制定本办法。 第二条凡引进县外投资商及籍在外经商、务工人员，以现金、实物或专利权、商标权、技术等无形资产，到县投资第一、二、三产业（建筑业、餐饮业、娱乐服务业除外，下同）的，均属招商引资认定范围。 第三条招商引资认定和奖励对象为引进招商引资项目的各类社会组织和个人（以下简称招商引资单位）。 第四条招商引资情况的认定，由县招商局会同县财政局、审计局、工商局、经信局、统计局等有关部门负责。年度招商引资情况认定结束后，由县招商局会同相关部门拟定招商引资奖励方案，报县人民政府审定后实施奖励。 第五条对各单位招商引资的认定和奖励，以其引进的企业或其他经营实体的实际投资情况作为依据。 （一）引进的工业、农业新建项目，原则上以投资商实际完成的固定资产（包括专利权、商标权、技术等无形资产，下同） 投资额为依据认定招商引资额；投资商在项目建设过程中财务体系健全、资金流转清晰、能提供完整的投资到位资金银行进帐凭证的，可根据其财务帐目反映的实际投入资金为依据认定招商引资额。招商引资单位在申报项目资金投资到位数额时，其申报的投资商实际投入资金超出固定资产投资额比例过大的，由县工业经济和招商引资工作领导小组根据其行业类别实行限额认定，但认定总额原则上不超过投资商实际完成固定资产投资额的2倍。 （二）严格按照投资商实际完成的固定资产投资额作为计奖依据。其中：工业项目厂房投资以建筑工程决算的造价为依据；新购机器设施以税务机关有效发票载明的价格为依据，进口设备以报关价格为依据；旧设备先按税务机关有效发票载明的价格计算折旧后的净额，再结合现行市场价格测算其投资额；不能提供税务机关有效发票的，由投资商提供相关价格依据或证明材料，经县招商局会同有关部门调查核实后认定其投资额；其他配套基础设施按建设承包合同中约定的投资额为依据；以无形资产投资的，按合同约定的无形资产价值为依据，并由投资商提供相关证明材料。投资商取得土地使用权或租赁生产经营场地、厂房的投入以及农业种植、养殖业项目生产过程中的投入不纳入招商引资奖励范围。 （三）投资商采取收购、租赁、承包、控股或参股等形式投资本县工业企业，未新增固定资产投资的，以投资商实际投资到位资金为依据认定招商引资额，但不给予招商引资奖励；新增固定资产投入，根据投资协议约定比例认定招商引资额，并给予相应的招商引资奖励。 （四）引进的第三产业项目，以投资商实际投资到位资金或原始入账凭证反映的实际完成固定资产投资额为依据认定招商引资额。其中，旅游项目中的餐饮业、娱乐服务业的投入可以计入招商引资额。 第六条招商引资项目签订投资协议后，招商引资单位应及时向县招商局报送下列材料： （一）签订的正式投资协议； （二）投资商的身份证明材料，项目承办单位的工商营业执照、税务登记证和经营许可证； （三）投资商以现金投资的，需提供企业资金入账会计凭证、开户银行进账单等资金投入证明材料；属境外资金的，需提供市外汇管理部门的外资对账单等资金投入证明材料； （四）投资商以不动产、机械设备、物料等固定资产作为投资的，需提供已投入固定资产及现有价值的相关证明材料； （五）投资商以专利权、商标权、技术等无形资产作为投资的，需提供专利、商标、技术认定部门颁发的专利证书、注册商标证书、技术鉴定证书等相关材料； （六）投资商采取合资、合股、控股等形式与县内企业合作的项目，除提供上述材料外，还需提供投资商对申报材料作出的证明；认定招商引资额时，招商引资单位应当督促其引进的企业或其他经营实体及时提供原始认证资料与财务台帐等。 第七条招商引资单位对已签订投资协议的项目，要及时向县招商局申报，并按月报送项目资金到位情况；县招商局要会同有关部门对资金到位相关证明材料进行确认，并作为认定招商引资额的依据。 第八条单个项目固定资产投资额达到一定标准的，根据项目类型和投资额给予招商成果奖。具体奖励比例为： （一）引进第一产业项目，单个项目固定资产投资额达到500万元的，按照实际完成固定资产投资额的1‰计奖； （二）引进第二产业项目，按项目落户地区计奖，对落户乡镇、孱陵工业园、青吉工业园，单个项目固定资产投资额分别达到1000万元、3000万元、5000万元以上的，按照实际完成固定资产投资额的3‰计奖； （三）引进第三产业旅游项目，单个项目固定资产投资额达到1亿元的，按照实际完成固定资产投资额的0.5‰计奖，其他第三产业项目不给予奖励； （四）对单个项目的奖