第九章财政收入概述(财政学西南财大王国清)解析.ppt

第九章 财政收入概述 财政收入的原则 财政收入分类 财政收入的结构分析 财政收入的规模分析 本章小结 本章主要讲授内容 第一，它是指政府为满足财政支出的资金需要而必须进行的筹资活动。 第二，指筹资的结果形成的归政府占有和支配的财政资金。 第一节 财政收入的原则 一、财政收入的含义 财政收入的作用 收入作用 调节作用 第一节 财政收入的原则 一、财政收入的含义 获取财政资金 稳定经济 改善资源配置 收入再分配 受益原则 按对政府所提供的物品和劳务的消费和受益，消费受益多的多分担，消费受益少的少分担。 支付能力原则 按人们的支付能力，收入水平高的多分担，收入水平低的少分担。 第一节 财政收入的原则 二、财政收入的原则 第二节 财政收入分类 关于财政收入分类的理论简介 按财政收入形式分类的财政收入内容 按财政收入来源分类的财政收入内容 一、财政收入内容分析 税收 国有经济收入 政府收费收入 债务收入 第二节 财政收入分类 二、财政收入的形式 三个不同的分析角度 从社会经济成份来分析 从社会产品价值构成来分析 从国民经济部门构成来分析 第二节 财政收入分类 三、财政收入来源分类 第二节 财政收入分类 三、财政收入来源分类 按财政收入来源分类的财政收入内容 来自不同经济成份的收入 来自不同社会产品价值的收入 来自于国民经济不同产业部门的收入 不同形式的财政收入在财政总收入中是怎样构成的，它们各自占有多大的比重 第三节 财政收入的结构分析 一、财政收入的形式结构 税收 国有经济收入 政府收费 公债 第三节 财政收入的结构分析 影响财政收入形式选择的因素 基于社会经济制度的约束 基于公共部门供应的特殊性 基于调节社会经济的需要 出于短期融资的需要 一、财政收入的形式结构 第三节 财政收入的结构分析 二、财政收入的来源结构 财政收入的所有制构成 财政收入的价值构成 财政收入的产业构成 第三节 财政收入的结构分析 二、财政收入的来源结构 财政收入的价值构成分析 转移价值部分 劳动者的工资部分 企业利润部分 第三节 财政收入的结构分析 一般认为，在一个国民收入初分配主要倾向个人收入为主的分配制度下，且市场运行基本正常，平均利润率规律也在起作用，则企业利润不应当成为财政收入的主要征收对象，而各种形式的个人收入才是财政收入的主要来源。这样既可以更好的在财政收入过程中贯彻政府的收入再分配政策，又可以避免对企业利润课征不当造成对扩大再生产和投资的影响。 二、财政收入的来源结构 绝对数指标 描述年度财政收入的总量 第四节 财政收入的规模分析 一、财政收入规模的含义 20000亿 5000亿 相对数指标： 描述年度财政收入占年度国民生产总值的比重 30％ 第四节 财政收入的规模分析 一、财政收入规模的含义 二、影响财政收入规模的主要因素 经济因素 对财政收入绝对额的影响 对财政收入相对数的影响 制度因素 主要对财政收入相对数产生影响 马斯格雷夫对近代基本社会制度的分类： 古典的资本主义；新古典资本主义； 正统的社会主义；自由的社会主义。 第四节 财政收入的规模分析 价格因素 战争等特殊因素 管理水平的影响 第四节 财政收入的规模分析 三、影响财政收入规模的其他因素 本 章 小 结 1、财政收入是为满足政府财政支出需要而进行的筹资活动。财政收入兼有收入作用和调节作用。组织财政收入的基本原则主要有受益原则与支付能力原则。 2、财政收入可以按获取财政收入时凭借的不同权力或手段分为税收、国有经济收入、收费收入和债务收入四种主要形式。 3、财政收入的形式结构及其变化主要受基本社会经济制度、公共部门供应特殊性和政府不同政策目标要求等因素的影响。并可按不同所有制、不同价值构成或者不同产业部门构成加以分类。各种分类可以为政府适时调整收入政策，正确选择征收对象和具体征收形式及按产业政策的要求调整收入分配政策提供参考。 4、财政收入规模可以通过绝对数和相对数两种指标来描述，前者反映政府实际财力的大小，后者反映政府财政的征收程度。财政收入规模受一个国经济发展水平、基本社会制度，以及价格、特殊支出需求和财政管理水平等因素的影响。 关 键 词 财政收入 受益原则 支付能力原则 财政收入的形式 财政收入的来源 财政收入的结构 财政收入的规模 复 习 思