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第二章：工程报建及相关法规2.3.2 土地征用制度2.3 .3土地使用权出让制度2.3.4土地使用权转让制度2.3.5违反《土地管理法》的法律责任 2.3.2 土地征用制度： 征用土地：是指国家为了社会公共利益的需要，按照法律规定的批准权限和程序批准，并给农民集体和个人补偿后，将集体所有土地依法收归为过有土地的行为。 1.征用土地的特点： 1）具有一定的强制性； 2）给予经济补偿； 3）被征用后的土地所有权发生了 转移。 2.征用土地应遵守的原则： 1）珍惜耕地，合理利用土地； 2）保证国家建设用地； 3）妥善安置被征地单位和农民； 4）有偿使用土地； 5）依法征地。 3.征用土地的审批权限： 1）实行两级审批制度； 2）征用农用地的要求； 3）基本农田超过35公顷，其他土地超过70公顷，报国务院审批； 4）其他具体项目由省级人民政府审批并报国务院备案； 4.征用土地的工作程序： 1）申请用地； 2）受理申请并审查有关文件； 3）审批用地； 4）征地实施； 5）签发用地证书； 6）征地批准后的实施管理； 7）颁发土地使用证。 2.3.3 土地使用权出让制度： 1. 土地使用权出让的含义： 是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 2、土地使用权出让的计划、方式和年限： （1）土地使用权的出让方式： 1）招标方式； 2）拍卖方式； 3）协议出让方式； 4）挂牌出让方式。 2、土地使用权出让的计划、方式和年限： （2）土地使用权的出让年限： 1）居住用地70年； 2）工业用地50年； 3）教育、科技、文化卫生、体育用地50年； 4）商业、旅游、娱乐用地40年 5）综合和其他用地50年。 3、土地使用权的收回、终止和续期： （1）土地使用权收回： 1）土地使用权届满的收回； 2）国家有权提前收回土地使用权； 3）因土地使用者不履行土地使用权出让合同而收回土地的使用权； 4）司法机关决定收回土地使用权。 3、土地使用权的收回、终止和续期： （2）土地使用权终止： 1）因土地灭失而终止； 2）因土地使用者的抛弃而终止； 2.3.4：土地使用权转让制度： 1、土地使用权转让的概念： 是指建设单位或个人通过国家划拨方式或出让方式获取土地使用权后按照相关法律程序将土地使用权再转让的行为。 2.3.4：土地使用权转让制度： 2、土地使用权转让法律规定： 书上P42—P43 （1）---（5）条。 2.3.4：土地使用权转让制度： 3、土地使用权转让的操作程序： （1）转让申请； （2）审查； （3）现场勘察和地价评估； （4）审批并办理登记手续。 2.3.5：违反《土地管理法》的法律规定： 1.违反土地管理法规的行为： 1）非法占用土地的； 2）未按规划进行开发建设的； 3）未按法定程序取得土地使用权的； 4）在临时用地上修建永久性建筑的。 3、违反土地管理法规的法律责任： 书上P43—P44 （1）--（4）条。 Thank you!