劳动与社会保障法课件解读.ppt

（二）就业服务法的内容 1、公共就业服务体系 为劳动者免费提供服务（P98) 不得从事经营性活动；经费纳入同级财政预算。地方政府和有关部门不得举办或者与他人联合举办经营性的职业中介机构。 2、人力资源市场信息服务体系（职业供求、市场工资指导价、职业培训、人力资源市场分析等信息发布制度） 3、就业服务对象 《就业服务与管理规定》第63条规定：“在法定劳动年龄内，有劳动能力，有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员，可以到公共就业服务机构进行失业登记。其中，没有就业经历的城镇户籍人员，在户籍所在地登记；农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的，失业后可以在常住地登记。” 二、就业管理法 （一）就业管理法的概念和性质 就业管理法即劳动力市场管理法，或称人力资源市场管理法，是调整国家行政机关在就业管理即劳动力市场管理过程中发生的社会关系的法律。 就业管理法调整社会关系所形成的是劳动行政法律关系。严格地讲，就业管理法在性质上属于行政法。 （二）就业管理法的内容 1、培育和完善人力资源市场 2、对职业中介机构的管理 3、失业预警制度 第五节 职业教育和培训 一、职业教育和培训概述 二、职业培训权 一、职业教育和培训概述 （一）职业教育和培训的概念 （二）职业教育和培训的意义 （三）我国的职业教育和培训立法 （四）职业培训的分类 （五）职业技能鉴定和职业资格证书 二、职业 培训权 （一）劳动者的职业培训权和国家的相应义务 （二）劳动者的职业培训权和用人单位的义务与责任 第六节 就业援助 一、就业援助概述 二、各种就业援助制度 一、就业援助概述 （一）就业援助制度 1、就业援助制度的一般规定 （1）方法 —税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴 （2）途径—公益性岗位安置就业困难人员 （3）对象—就业困难人员 2、地方各级政府的基层就业服务 服务主要包括职业介绍、职业指导、就业训练、社区、就业岗位开发服务等 （二）公益性岗位 是指由政府投资开发，享受一定的政策优惠、财政扶持，并以就业困难人员为主的工作岗位三个特征： 1、政府开发投资 2、优先安排就业困难人员 3、国家给予岗位补贴和社会保险补贴 保障。 二、各种就业援助制度 （一）促进残疾人就业的制度 （二）对零就业家庭的就业援助制度 （三）资源开采型城市、独立工矿区就业援助制度 劳动法与社会保障法 第四章 劳动就业法 主讲人：曾 睿 课程导入 上编 劳动法 第四章　劳动就业法 第一节 劳动就业法概述 第二节 就业调控 第三节　公平就业 第四节　就业服务和管理 第五节　职业教育和培训 第六节 就业援助 第一节 劳动就业法概述 一、劳动就业法的概念和体系 二、劳动者的就业权利 三、国家的促进就业义务 一、劳动就业法的概念和体系 （一）劳动就业的概念 劳动就业是指具有劳动权利能力和劳动行为能力并有劳动意愿的公民获得有报酬的职业。特征： 1、主体是指具有劳动权利能力和劳动行为能力的公民 2、公民在主观上有就业意愿，或称公民出于自愿。 3、公民所从事的是合法的经济活动，以提供满足社会需要的商品或服务为目的。 4、公民从事这种社会劳动可以获得相应的劳动报酬或经营收入。 （二）劳动就业法的概念 劳动就业示目前尚是法理上的概念，并无任何一部法律以之命名。劳动就业法也可称为促进就业法或就业促进法，是调整劳动就业关系的法律规范的总和。 （三）劳动就业法的调整对象 劳动就业法的调整对象就是劳动就业关系，即行政机关、劳动服务机构、用人单位和劳动者之间，在形成劳动关系或促进劳动就业过程中所发生的社会关系，包括： （1）劳动行政关系 （2）劳动市场服务关系 （四）劳动就业法的体系 （1）就业调控法 （2）就业管理法 （3）反就业歧视法 （4）特殊群体就业保障法 （5）就业服务法 （6）职业培训法 （7）就业援助法 （8）失业保险法 1、狭义劳动权（职业获得权） 2、工作自由权（职业自由、自主择业权等） 3、就业平等权 4、就业服务权（含就业培训权） 5、就业援助权 6、失业保障权 二、劳动者的劳动就业权利 国家的促进就业义务 1、尊重的义务 2、保护的义务 3、实现的义务 第二节 就业调控 一、就业调控概述 二、各种就业政策 一、就业调控的概念 （一）就业调控法的概念：调整国家行政机关在运用宏观调整手段来促进就业的过程中发生的社会关系的法律规范的总和。 （二）就业调控的机构：国务院劳动行政部门负责全国促进就业工作；省、自治区、直辖市人民政府需要，建立促进就业工作协调机制，协调解决本行政区域就业工作中的重大问题；县级以上人民政府有