对我国兽医管理体制改革的探讨.pdfVIP

中文摘要 对我国兽医管理体制改革的探讨 摘 要 针对近年来我国暴发的 “非典，’‘猪链球菌病、高致病性禽流感感染 等疫情，本文作者分析了兽医工作的内容、作用和地位，强调兽医工作是 我国公共卫生的重要组成部分，其水平高低是一个国家文明程度的标志; 改革开放20多年来我国畜牧业快速发展之后，畜牲业生产已从数量型向 质量型转变，然而动物疫病却严重阻碍着产业的健康发展，影响着农业增 产和农民增收。不仅如此，动物疫情还严重威胁着人类的生命健康和人身 安全。 中国在加入wTO的背景下，原有的兽医管理体制面临着新的形势和挑 战。我国现有的兽医管理体制存在着畜产品产业链的人为分割分治管理， 尚未形成合理的官方兽医体制，动物防疫监督机构的设置不统一，公益性 服务与经营性服务未分离，兽医检疫存在内检与外检之分，技术标准制定 多、实施少，畜牧兽医站地位遭到削弱，兽医区划管理不合理，《动物防 疫法》等相关法律法规有待完善，兽医工作的国内财政支持政策不到位等。 这些都严重影响着我国由畜牧大国向畜枚强国迈进，特别是动物疫病和药 物残留等直接阻碍了我国畜产品的对外贸易，致使我国是一个畜产品生产 大国，却是出口小国. 国外发达国家十分重视畜枚业安全生产和动物源性食品的卫生监管 工作，大多实行的是官方兽医制度，动物产品实行从田间到餐桌进行全过 程监管。对比国内外兽医管理体制的差异，该文引出了推进我国兽医管理 体制改革的必要性和紧迫性，提出引入和建立国际通行、公认的官方兽医 制度和执业兽医制度，并分析了其内涵.作者从多视角提出了我国兽医管 理体制改革的思路，即强调要把兽医工作机构建设作为当前改革的重点; 硕士论文:对我国兽医管理体制改革的探讨 加强兽医行政执法机构和各级兽医技术支持体系以及基层动物防疫体系 建设;实行垂直管理;逐步推行执业兽医制度;切实加强兽医工作能力和 兽医管理工作法律法规体系建设;建立科学合理的经费保障机制;根据 稳“ 定公益性，放开经营性”的原则，加快建立动物防疫长效机制;建立人医 和兽医一体化的高效公共卫生体系和重大动物疫病应急反应机制等。最 后，文章还对兽医体制改革过程中需重点注意的几个问题进行了探讨。 关健词:兽医;官方兽医;执业兽医:管理体制改革;防疫体系 中文摘要 PROBEINTOANDDISCUSSIONABOUTDOMESTIC REFORM OFVETERINARYMANAGEMENTSYSTEM ABSTRACT BasedontheepidemicsofSARS,swinestreptococcsisandhighpathogenicityavian influenzawhichbrokeoutthistwoyears,thisarticlehasanalysedthecontent，functionand statusofveterinaryworks,emphasizesthatveterinariansworkisanimportantcomponent ofthedomesticpublichealthsystem,anditslevelisasignofanationscivilizationdegree. Afterfastdevelopmentoftheanimalhusbandryofourcountryreformandopening-upover thepast20years,theproductionofanimalhusbandryhasalreadychangedfromquantity patterntoqualitypattern.Butanimalepidemicdiseasesblockthedevelopmentprocessof animalindustryseriously,andinfluencetheincreaseofagricultureproductionandfarmers income.Moreover,animalsepidemicsarethreateninghumanlifeandpublichealth. An“ChinasenteringWTO,