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中国人口·资源与环境 2005年 第巧卷 第4期 0团INAPOPULATION,RESOURCESANDENVIRONMENT Vol.巧 No.4 2005 关于Ramsey模型及其改进的研究和启示 席平健 (复旦大学经济学院，上海 201204) 摘要 缺水已经成为我国经济发展和社会进步的重要制约因素之一，而对水价的制定则对水资源的利用效率起到十分关键的作用。 本文通过对Rams-(、模型及其改进的研究，得出如下启示，即实行阶梯水价既有利于实现社会福利的优化.也可以起到节约水资源的 效果。由于阶梯水价机制的设计可以为制度安排、资本进入和市场运行提供更大的弹性空间，因此，本文的政策含义是:在实施阶梯 水价的背景下，政府只需对基量水价按边际成本的定价原则来严格规制，从而有效提升水务市场的运行效率。上述举措的优点在于: 由于基量水价被严格规制，消费者的基本用水福利可以得到满足;超过基本用水量的水价和再生水价的相对放松规制会鼓励社会资 本进入水务行业，使行业运营效率得到提高;国有资本退出水务行业使得政府财政负担减轻，同时，由于放松规制，政府的规制成本也 得以降低。最终城市水务行业可以真正做到可持续的发展。 关键词 自然垄断;边际成本;价格需求弹性;次优定价;福利权重;Ramsey数 中图分类号 F224.0 文献标识码 A 文章编号 1002一2104(2005)04-0052一05 长期以来，各国都对水行业实行政府管制，这某种程 若来自税收，会增加其他行业的经营成本，对经济存在扭 度上是因为水行业同其它公用事业行业一样，属于 “自然 曲作用。而且，补贴也容易引发垄断厂商的无效率，因为 垄断”性行业，由一家厂商生产所有的产品或提供所有的 其所提高的服务与其所得收益没有太多关系。更主要的 服务反而能取得较自由竞争情况下更大的经济效率。自 是:政府对厂商进行补贴不能实现社会经济个体的自我良 然垄断的形成，归因于厂商面临向下倾斜的平均成本曲 性发展。Dupuit(1884)和Hotelling(1938)最早对这一问题 线，这种情况往往出现在那些固定成本要求很高，而生产 进行了思考，他们认为应坚持边际成本定价，但企业的亏 单位产品的可变成本相对较低的行业。但是，以利润最大 损可以通过政府征税的形式加以弥补，这一理论直接导致 化为目标的垄断经营将直接导致高价格，低产量，造成社 ·了战后以英国为代表的欧洲国家主要采取对公用事业进 会总福利的损失。因此，由政府管制的独家经营是许多国 行国有化并进行财政补贴的政策实践。然而，对其它商品 家和地区自来水行业普遍采取的形式，而供水的价格由政 征税也会导致该种商品的价格偏离边际成本，结果是此行 府基于社会福利等各方面的考虑而制定。 业的福利损失转移到了其他行业，问题并未得到根本的解 决。 1传统的定价方式 1.2按照平均成本定价 根据经济学理论，如果将自来水价格定在生产的边际 按照平均成本定价就需要推行供水的全成本核算，将 成本水平，社会总福利将达到帕累托最优。但是，由于初 价格定在平均成本的水平，厂商可以保持一定合理的盈利 期厂商巨额的固定成本投人，平均成本处于下降的阶段， 水平。全成本核算能够体现水的商品属性，有利于保障水 并高于边际成本，实行边际成本的定价策略势必造成厂商 业设施的投资、运营和服务质量可持续性，提高厂商的运 的亏损。通常，解决这个问题的办法主要有以下两种方 营效率。通常，政府根据自来水公司的投资回报率制定管 式: 制价格之后，往往将这个价格在一定时期内保持不变，或 1.1政府给予厂商补贴 只定期根据通货膨胀和技术更新的变化做出调整。按照 政府给水务公司补贴亏损，能保持边际成本定价长期 平均