南海北部海洋经济区开发的现实思考.pdf

第24卷第3期 深圳大学学报(人文社会科学版) Vol.24No.3 2007年5月 JournalofshenzhenUniversity(HumanitiesSocialsciences) M叮 2007 南海北部海洋经济区开发的现实思考 李靖宇，杨 健 (辽宁师范大学海洋经济可持续发展研究中心，辽宁 大连 116029) 摘 要:南海北部海洋经济区在全国海洋区域经济开发中占有着举足轻重的战略地位，能够在 全国海洋经济协调发展的进程中成长为海洋经济强势区，应当采取积极而又科学的对策，加大开发 力度，正确审视南海北部海洋经济区的发展态势、核心城市、薄弱环节、产业特点和成长方向，才能 使之在全国海洋经济整体开发进程中力拔头筹。 关键词:南海此部;海洋经济区;开发 中图分类号:F061.5 文献标识码:A 文章编号:1000一26OX(2007)03一0064一06 党的十六大适时做出了关于 “实施海洋开发”11] 开发利用潜力很大，具有发展海洋经济、增创经济新 的战略导向，随后国务院颁发了全《国海洋经济发展 优势的雄厚物质基础。 规划纲要》，并且具体确定n大海洋经济区，作为国 家推进海洋经济开发的主要区域对象;2006年3月 (一)南海北部海洋经济区的陆海区域结构 出台的 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十 从全球范围来看，南海北部海洋经济区沿海各 一个五年规划纲要》，又进一步阐明促进海洋经济发 个港口，都有便捷航道联结东南亚、中东、欧洲、大洋 展的战略部署，全面加快了向海洋经济开发深度和 洲及非洲等世界各地。而从全国范围来看，南海北部 广度的进军步伐。南海北部海洋经济区位于我国大 海洋经济区联结中南、支撑海南、辐射大西南，是我 陆南部，依托的腹地广阔，再加上广州、深圳等区域 国内陆通往国际市场的通道和跳板冈。更为重要的 核心城市的拉动作用，所以有条件进一步加大开发 是，南海北部海洋经济区依赖的腹地比较广阔，可分 力度，为全国海洋区域经济开发率先垂范，本文对此 为三个层次:第一层包括整个广东省;第二层包括广 试作现实论证。 东省区域外层的江西、湖南、广西部分;第三层包括 湖北、四川、贵州、云南等。不仅如此，南海北部海洋 一、正确评价南海北部海洋 经济区还有功能航道18条，主要有:大金门、后江、 经济区的发展态势，实现 前江、德州、海陵、湛江等航道。除此之外，还有联结 更大的区域经济价值 国内南北航线的近海航道和通往太平洋、印度洋、东 南亚、印支半岛等世界各国的外海航道，在经济全球 南海北部海洋经济区地处于大西洋、太平洋的 化的运输体系中具有重要价值。 边缘，横跨了整个广东省的沿海地区，邻接南海，拥 在南海北部海洋经济区，海域面积约45万平方 有全国最长的海岸线和广阔的海域，海洋资源丰富， 公里，从东到西的沿海岸线长3368公里，占全国的 收稿日期:2006一07一05 项目基金:国家社会科学基金项目(02BTYo52) 作者简介:李靖宇(l949一)，男，吉林德惠人，辽宁师范大学教授，美国威斯康辛大学经济学博士生导师;杨健(1982一)，男 辽宁海城人，辽宁师范大学助研，共同研究方向:中国海域经济开发战略。 第3期 李靖宇，杨 健:南海北部海洋经济区开发的现实思考 1.8万公里的18.71%;海岛岸线2429 公里，占全国 接的格局;沿海公路、铁路、桥梁、通讯等基础设施， 的1.4万公里的17.35%;拥有大小海岛1431个，含 均有较大改观。汕头海湾大桥、深汕高速公路、东莞 东沙群岛。其中