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* 1.市场提供的社会净效益 例:桥梁 P A P O E B 容量 Q(MC曲线) 收费的效率损失 D C2 C1 市场提供的社会净效益 = AOB - C1- C2 – DEB * 2.公共提供的社会净效益 公共提供的社会净效益 = AOB – C1 – 收税成本 – 税收的效率损失 * ——判断社会净收益的大小: 公共提供 —消费者收益 — 桥梁成本 — 收税成本 — 收税的效率损失 市场提供 —消费者收益 — 桥梁成本 — 收费成本 — 收费的效率损失 3.公共提供与市场提供的选择 * * 收税成本取决于税制的复杂程度。 * 税收的效率损失取决于税收政策的扭曲性和中性程度 ——在税收政策既定时,主要考虑收费成 本和收费的效率损失。 * 收费成本取决于收费难易程度(公园收费难于博物馆)。 * 收费的效率损失取决于需求弹性的大小。 * P A P O E B 容量 Q(MC曲线) D 收费的效率损失 C2 C1 结论:收费难度越大、需求弹性越大,越适合采用公共提供的方式。 * (二)具有外部效益的产品 内部效益:竞争性、排斥性 外部效益:非竞争性、非排斥性 * 1.市场提供的效率损失 P 外部效益 内 部 O Q’ Q* Q’’ D E 内+外 S 市场提供的效率损失 公共提供的效率损失(部分) 内部效益的需求 * 2. 公共提供的效率损失 结论:这类产品既不能通过公共提供的方式,也不能通过市场提供的方式。 P 外部效益 内 部 O Q’ Q* Q’’ D E 内+外 S 市场提供的效率损失 公共提供的效率损失(部分) 内部效益的需求 * 3.混合提供 理论上的标准: ——政府补贴的量取决于外部边际效益的大小 ——个人出的部分取决于内部边际效益的大小 S P P* P0 O Q’’ Q* Q’ E * 实践中主要考虑: (1)是否有外部效益? (2)内部、外部效益有多大?主要的是内部效益还是外部效益? * ——政策选择的关键在于判断外部效益的大小。合理评价外部效益的大小是制定适当财政政策的重要一环。 * 四、私人产品的提供方式 (一) 私人产品市场提供与资源的有效配置 ? 结论:私人产品市场提供是保证它落在最优点的办法。 * (二)私人产品无限量的公共提供 S 过量消费 Q Q* P* P D * (三)私人产品的部分公共提供:价格补贴 价格补贴为P*— P1,新的均衡价为P0 P* P0 P1 Q* Q0 * 2. 公共提供(部分公共提供):产生效率损失——过度消费 3.强制消费: 讨论:私人产品的公共提供问题。 * 公共产品应该公共提供。 混合产品有两种情况,总的原则是混合提供。 私人产品市场提供。 本章基本结论: END * * 第二篇????? 公共支出理论 第四章 政府与消费 第五章 政府与生产 ? 第六章 政府与收入再分配 第七章 公共选择理论 * 第四章 政府与消费 (产品与服务的提供方式选择) * 公共物品public goods是指无论个人是否想购买,其利益不可分割的被扩散给社会全体成员的物品; 私人物品private goods是指其利益能够加以分割然后分别提供给不同的个人,并且不对其他人产生外在利益或外在成本的物品。 凡是不能严格满足消费上的非排他性等特征的物品是混合产品 mixed goods 。 * 所谓公共产品就是所有成员集体享用的集体 消费品,社会全体成员可以同时享用该产品; 而每个人对该产品的消费都不会减少其社会成 员对该产品的消费。 ——萨缪尔森 * 公共物品和私人物品的这类特性可以表示为: 公共物品: Xs=X1=X2=…=Xn 私人物品: Ys=Y1+Y2+…+Yn 其中Xs和Ys分别为公共产品和私人产品的总 供给;n为经济中的消费者人数。 * 一、产品在消费过程中的不同性质 (一)公共产品(Public goods) 1.非竞争性(Non-competition): 原因: 产品的不可分割性 边际生产成本为零:增加一个消费者 对供给者带来的边际成本为零 边际拥挤成本为零:每个
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