建设项目风险管理概述.ppt

风险回避 风险事件发生概率很大且可能发生的后果损失也很大的项目。 发生损失的概率并不大，但是灾难性的、无法弥补的。 客观上不需要的项目。 风险回避是一种最彻底地消除风险影响的方法，对一些十分重要和敏感的工程项目，回避是一种重要的手段。 美国某州政府招标进行该州一主干河流的清淤工程，拓宽河道，增加河流抵御洪水的能力。这本是一个对公众有利的项目，但该河流上游为一湖泊，是许多动物栖息的自然保护区。河道拓宽，上游湖泊水位下降，改变了动物生存的环境。因而，在工程进行不到两个月，动物保护组织向州政府提出抗议，州政府被迫终止工程。虽然，该工程已经进入施工阶段，业主终止工程意味着面临对承包商的巨额索赔，但州政府的行为一方面保护了动物，另一方面赢得了当地居民的信任，避免了一次政治危机。 风险减轻与分散 将风险发生的概率或后果降低或分散到可以接受的水平 降低风险事件发生的概率，从损失根源上控制风险； 遏制损失继续扩大； 预防风险源的产生； 减少构成风险的因素； 防止已经存在的风险的扩散； 降低风险扩散的速度，限制风险的影响空间； 在时间和空间上将风险和被保护对象隔离； 借助物质障碍将风险和被保护对象隔离。 增加风险承担者，以达到减轻总体风险压力的目的。如单价合同。 某桥梁项目需要使用一种混凝土的连续浇灌技术，该技术是由澳大利亚企业开发的，能大量节省资金和时间，主要的风险是主要部件的连续浇灌过程不能被打断，任何中断都需要拆毁整个部件来重新浇筑，经过风险分析，可能的风险主要集中在混凝土厂的交付上，卡车可能会延误，从而导致浇筑构成中断。这种风险可以通过以下方法降低，即在桥梁项目20公里内不同的高速公路旁准备两个额外的可拆卸混凝土站，以备在主要的工厂供给中断时使用，这两个可拆卸的混凝土站带有整个桥梁构件所需的原材料，而且每次进行连续浇灌时都在附近装备有额外的卡车。 风险的减轻并不能从改变上消除风险，还会存在残留的风险，有时可能造成错觉，反而增加风险。 风险的管理的核心问题是考虑项目的综合成本效益，过度的风险管理措施并一定符合综合成本效益。 项目： 项 目 名 称 编号： 日期： 风险描述： 已识别风险的简短描述 可能的风险减轻措施： 对减轻风险的措施进行描述 间接风险的描述： 采取减轻风险措施可能所引起的新风险 残留风险的描述： 采取减轻风险措施后，仍然无法完全消除的风险 归属权： 残留风险归属人 行动成本： 风险减轻成本效益分析 典型的风险减轻问卷 风险减轻效果识别 日期： 来源： 校对： 批准： 序 号 风险描述 消除 – 减轻 详细情况 行动 残留风险 1 土方工程施工成本超出发包价格 土方承包人场外弃土可能造成的意外的清理成本 包括合同要求只能使用批准了的弃土与运输承包商，先于土方工程开始就细化设计和冻结土方量。执行有效的变更控制。 风险降低到可接受的程度但不能消除，减轻风险的效果将取决于设计师和监理工程师理解业主要求和业主控制成本的目标能力。 2 排污管埋深过浅而上浮 排污管采用盾构穿越水库底部，土层含水量饱和，浮力巨大 增加排污管埋深，增加监测手段，测量排污管的位移，必要时可以通过增加锚杆来进行处理。 可以将排污管上浮的风险降至可以接受，但该行动将引起排污管流速降低，影响排污量。 风险减轻行动和残留风险 在一个工期相对较短的小项目中，往往采用固定总价合同，将工程量不准确和材料价格上涨的风险全部交由承包商承担，业主不承担任何风险。但如果是工期较长的大型工程项目，由于风险难以预测和控制，业主和承包商都难以独立承担工程量和材料物价上涨的风险。因此，采用可调值总价合同，事先约定调值公式和调值条款，由业主承担工程施工期间材料价格变动的风险，而其余风险由承包商承担。这样，承包商不会因为风险太高而提高合同报价，从而降低对业主产生的经济风险，双方的风险得到分担。在国际工程中，更多的是采用单价合同，在这种合同形式下，由业主提出工程量清单，承包商以此为基础填报工程单价。在工程结算时，将承包商实际完成并经监理工程师批准的工程数量和工程量清单中的单价相乘，得出应付的价款。由于工程量清单是由业主统一提出的，承包商只要经过复核并填上适当的单价即可，同样只承担工程价格波动的风险；而业主按承包商实际完成工程量结算，承担了工程量变动的风险。上述两种合同都对项目风险进行了合理的分担，双方承担的风险都得到了降低。 风险要分配给最有能力控制风险的、也有最好的控制动机的一方，如果拟分担风险的一方不基本这样的条件，就没有理由将风险传递给它们，否则反而会增大风险。 风险自留与利用 许多风险发生的概率很小，且造成的损失也很小，采用风险回避、降低、分散或者是转移的手段都难以发