第二框题权利的行使：需要监督1要点.ppt

2015年3月20日，爆出一则新闻——深圳海关放纵走私，监守自盗从上到下集体腐败。在庭审中其中一人还辩解称“已潜规则十几年了”。 一、对政府权力进行制约和监督 1、对政府权力进行制约和监督的必要性？ 审慎行使权力 决策 执行 接受监督 依法行政 科学决策、 民主决策、依法决策 必要性：权力的两面性 国家性质 关键：民主和法制 具体途径：行政监督体系 重要意义 改革措施：政务公开 [巩固练习] 1、“干部用得准不准，交给群众‘审一审’，干部用的行不行，交给群众‘评一评’”，这是目前大庆市干部任用实行公示制的通俗说法。该市选用干部通过媒体公示的办法让群众把好最后一关，将干部人选交给群众评审、把关。这种制度（ ） A、表明了公民享有选举和被选举权 B、表明公民享有充分的言论自由权利 C、扩大了民主监督的渠道，有利于国家机关及其工作人员接受群众的监督，依法行政 D、体现了我国公民享有广泛的政治自由权利 C 2、Z市市政府从1999年开始每年开展一次“万人评政府”的考核活动。这一做法增强了干部的大局意识和服务意识，提高了工作效率，也改善了该市投资环境，推动了社会经济的发展。这说明（ ） ①发扬民主有利于改进国家机关及其工作人员的工作②我国公民对国家机关及其工作人员有监督权③只有通过民主评议，才能提高干部的大局意识和服务意识④我国公民具有自觉履行监督国家机关的义务 A、②④ B、①②③ C、①②③④ D、①② D 3、近期中国一系列的听证会，正在我们生活中发挥越来越大的作用。听证会这种公众参与影响社会政策的实践模式，已成为社会焦点。实行听证会制度反映了（ ） ①行政决策机关和决策人员审慎决策，防止决策的随意性和减少决策失误②政府坚持科学决策、民主决策③人民的民主权利有了法律保障④我国民主制度不断健全 A、①② B、①③④ C、②③④ D、 ①②④ D 忆一忆： 1、我国政府为什么要坚持依法行政？ 2、政府应如何决策？ 必要性:P43①② 意义:P44①②③④ 政府应审慎行使权力 ，坚持科学决策、民主决策和依法决策。Ｐ44 ①②③④ 审慎行使权力 决策 执行 监督 科学决策 民主决策 依法决策 依法行政 含义 必要性 具体要求 重要意义 2014年12月1日，粤港海关联手破获走私冰毒（15.5公斤）大案。 权力是一把双刃剑 是天使？ 是魔鬼？ 为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民 一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷 权力是把双刃剑。 权力运用得好，可以指挥得法，令行禁止，造福人民；一旦权力被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷； ①直接原因： ②根本原因： （记） 我国是人民民主专政的国家，人民当家作主，政府是人民的政府，必须为人民服务，对人民负责，接受人民的监督。 原安徽省卫生厅副厅长尚军： “放松了对世界观的改造，放松了自律这根弦，放松了自我约束，法制观念淡薄！ 原河北省国税局局长李真说：你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要权力支持，我在官场需要经济支持；我支持你经商，你支持我从政；我的官越做越大，你的钱越挣越多。 原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，就好像小猫关进牛圈里，天马行空，来去自由。 最“矫情”贪官：李人志厅级官员，日均受贿1.5万元，共计非法所得2020.9万元。他自己称“之所以收了那么多钱，是因为自己没能管住自己”，“如果纪委、检察院能够定期不定期地对领导干部尤其是”一把手“进行预防腐败、廉政警示谈话，我就可能不会犯罪，即使犯了也会有所收敛，不会发展到今天这种严重程度。” 最知名的贪官文强：贪图功名利禄是我这一生最大的错误 。 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。(个人原因) 制度根源（外因）：缺乏必要的、有效的制约和监督机制。 2、有效制约和监督权力的措施： 健全权力运行的制约和监督体系 法制 民主 关键 补充：民主是法制的前提和基础；法制是民主的体现和保障。 健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道 一靠民主，充分发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、网上评议政府、民主评议会、监督听证会 国家和政府通过制定具体的法律条文，引导权力行使在法律制度的框架之内。 二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）  我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件，使宪法规定的公