土地资源评价课件.ppt

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* 土地资源人口承载力分析 土地资源人口承载力 (1)计算方式 (2)计算标准 (3)按行政区进行人口承载潜力的计算和统计 人口承载潜力的区域分析 * 第六节 持续土地利用管理评价 * 一、土地可持续利用基本内涵 针对土地可持续利用的状况(生产性、安全性、保持性、可行性、可接受性)进行系统诊断,并寻求土地资源可持续利用的措施和途径 是一种针对土地利用现状的前瞻性评价,包括定性评价和定量评价两类,国际研究的重点是土地可持续利用的定量评价。 * 土地利用可持续性是土地适宜性在时间上的扩展,是实现土地生产力的持续稳定和增长,可以从自然的持续性、经济的持续性、社会的持续性等三个方面研究和评价其系统的持续性。 * 二、土地可持续利用评价原则 土地资源的生态效益、社会效益、经济效益评价应该放在同等重要的地位; 土地资源可持续利用评价是对土地利用变化过程的判断 应充分考虑评价区域的特点 可持续利用评价是对特定土地利用的评价 可持续利用评价是多学科的行动 用系统观点进行评价 科学性原则和可操作性原则 * 第七节 土地经济评价 * 土地经济评价 运用经济指标对使用价值或价值进行评定,既依据土地经济条件评定出土地等级或价格;或是通过对土地进行投入和产出分析,通过比较不同土地利用的投入与效益,决定土地利用经济可行性,既从经济效益方面确定了土地的适宜性。 * 土地经济利用项目经济评价 用经济可比指标对投入——产出的效果的评定,既从经济学研究的角度对土地作出质量评价,明确提出用劳动耗费率与提供产品或其它效益的对比关系来进行土地质量的评定。 * 第八节 土地分等定级 * 一、城镇土地分等定级 对城镇土地的自然和经济属性及其在社会活动中的地位作用综合分析的基础上,划分土地等级,它揭示了城镇不同区位条件下土地价值的差异规律。 城镇土地分等的程序 建立因素因子体系 确定各因子的相应权重 初步划分城镇土地等 对城镇土地等进行调整并定案 编制成果图、报告和基础资料汇编 分析并建立评价标准 * 商服繁华程度 交通条件 基本设施状况 环境条件 定级因素 商服繁华影响度 道路通达度 公交便捷度 对外交通便利度 基础设施完善度 公用设施完备度 环境质量优劣度 绿地覆盖度 自然条件优劣度 选择性 必选 至少一个必选 备选 至少一个必选 备选 重要性排序 1 2或3 3或2 4 权重范围 0.2-0.4 0.1-0.3 0.1-.3 0.03-0.2 城镇土地综合定级因素表 * 因素 选择要求 因子及选择要求 城镇区位 必选 交通区位、城镇对外辐射能力 城镇集聚规模 必选 城镇人口规模、人口密度、非农产业规模、工业经济规模 城镇基础设施 必选 道路、供水、供气、排水状况 城镇用地投入产出水平 备选 城镇非农业产业产出效果、商业活动强度、固定资产投资投资强度、劳动力投入强度 区域经济发展水平 必选 国内生产总值、财政状况、商业活动、固定资产投资状况、外贸活动 区域综合服务能力 必选 金融状况、邮电服务能力、科技水平 区域土地供应潜力 备选 区域农业人口人均耕地、区域人口密度 * 农用地分等定级概述 农用地等是在全国范围内,按照标准耕作制度,在自然质量条件、平均土地利用条件、平均土地经济条件 下,根据规定的方法和程序进行的农用地质量综合评定,划分出的农用地等别。 农用地级是在行政区(省、县)内,依据构成土地质量的自然因素和社会经济因素,根据地方土地管理和实际情况需要,遵照与委托方要求相一致的原则,即主要考虑定级目的,按照规定的方法和程序进行的农用地质量综合评定,划分出的农用地级别。 农用地分等定级 * 我国《土地管理法》规定:“……根据土地调查成果、规划土地用途和国家制定的统一标准,评定土地等级”。国土资源部“十五”计划纲要明确提出:“开展全国农用地分等定级与估价工作”,“建立土地等、级、价格体系”。农用地分等是一项基础性和公益性工作,对推进国土资源管理改革,实现全面、协调、可持续发展有着重要的支撑作用。国家农用地分等汇总与建库工作主要是完成全国各省份(直辖市、自治区)的农用地分等数据、文字、图件等成果的汇总及数据库建设,并建立全国统一可比的农用地等别体系。 * 农用地分等定级意义与作用 农用地分等定级与估价成果可以科学量化农用地质量及其分布,为我国土地资源管理中的农业土地资源潜力分析、科学核算农用地生产潜力、耕地占补平衡、土地开发整理、征地制度改革、基本农田保护、促进农地合理流转、保护农民的土地财产权、调整农业税赋、农用地估价等众多领域提供科学的依据。 * 农用地分等 (1)确定标准耕作制度、基准作物与指定作物 (2)分等因素指标区或样地适

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