和谐社会构建视角下的阶层和谐新解读.pdfVIP

2010年7月 宁夏社会科学 No．4．Jul．2010 差垒塑(整筮!鱼!塑) 曼Q旦i堂曼丛曼望旦塑i望塑i翌胚i垒 鱼望：趟Q：!鱼! 一一 和谐社会构建视角下的阶层和谐新解读木 郭松江，黄红平 (中南民族大学思想政治教育学院，湖北武汉420074) 摘要：随着改革开放的深入发展，阶层和谐已经成为和谐社会构建中重要的新的研究课题。新的历史时 期，阶层和谐具有新的内涵：突出了公平正义重要原则、体现了利益共享社会准则、强调了融合互动促进作 用。其新的特征是：反映了国家主体意志新特征、体现了阶层结构科学新特征、保证了国家全面发展新特征。 在推进小康社会建设进程中，阶层和谐奠定了社会制度稳固的基础、形成了意识形态统一的氛围、构筑了社 会有序发展的框架。 关键词：和谐社会构建；阶层和谐；新解读 中图分类号：D618文献标志码：A 文章编号：1002—0292(2010)04—0061—05 随着改革开放的深入发展，社会结构、社会组织形式、社会利益格局都发生了深刻的变化，由此产生 的阶层新变化对和谐社会的建设有着十分重要的影响，这也是党的十七大提出的新的研究课题。因此， 必须对阶层和谐的当代新内涵、新特征、新意义进行全新的解读，为全面促进小康社会的发展奠定重要 的理论基础和实践基础。 一、阶层和谐的当代新内涵 1．突出了公平正义重要原则 党的十七大指出：“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重 大任务。”…1。7进入21世纪以后，随着改革开放的深入，阶层的分化和矛盾在不断加剧。表现较为突出 的是经济上的巨大落差，这在一定程度上反映了国家公平正义原则在执行力度上存在着一定的偏差。 从国家角度看，社会要平稳发展，必须要建立公认的社会规则。这个规则所体现的正是社会的公平正 义。这也是中国共产党执政的重要原则。实现公平正义具体要做到三个方面：一是要制定所有阶层共同 发展的政策。近年来，我国国民经济发展增速一直保持在9％以上。但经济的增长并没有使所有阶层 到2008年的3．31：1。2009年城镇居民人均可支配收人为17175元，农村居民人均纯收入为5153元。 2009年城镇居民人均可支配收入增加了1394元，而农村居民人均纯收人只增加了392元，不到城镇居 民的1／3。这在客观上使原本存在的城乡差距和“三农问题”更为突出，很容易导致他们对国家制度产 生疑惑，反映到社会层面就是阶层的对立和社会矛盾的激化。必须要加大对贫困阶层扶持的力度，从国 家角度最大限度地去解决他们存在的实际问题。二是要建立覆盖全社会的保障体系。要实现公平正 义，必须充分考虑所有阶层的民生问题。我国近年来民生普遍关注的住房、教育、医疗、就业等方面都 存在着不公平的现象，2008年以来由于受国际金融危机的影响，这一问题愈显突出。因此，必须从公 收稿日期：2010—02—29 作者简介：郭松江(1954一)，男，黑龙江哈尔滨人，中南民族大学副教授，硕士研究生导师，主要研究方向为中国特色 社会主义理论：黄红平(1975一)，女，湖北巴东人，中南民族大学2008级思想政治教育专业硕士研究生。 $本文系2007国家民委人文社科研究项目“执政新理念：阶层的和谐与社会的和谐”(MSY07004)的阶段性成果。 一61— 万方数据 平正义的角度去建立针对所有阶层的社会保障制度，充分发挥公共福利的作用，保障所有阶层的基本生 活水准逐年得以提高和全面改善，增强他们对未来的信心和勇气。三是阶层自身也要积极主动争取公 平正义的权利。在社会资源占有和社会福利分配上，阶层之间要相互协调，互利互让，力争有一个所得 利益的均衡点，使公平正义原则得以实现，使所有阶层生活在良好的社会环境之中。 2．体现了利益共享社会准则 改善民生，真正做到利益共享，是社会发展进步的基础，也是和谐社会建设的重要准则。要实现和 谐社会的建设目标，必须充分考虑各阶层人民的实际利益，使