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五、安全管理制度
安全生产责任制
指挥部、项目部应建立安全管理机构,建立健全安全组织保证体系、安全技术措施保证体系及作业标准、操作规程等,明确安全职责,设置专职安全检查机构,架子队配齐安全员。
指挥部成立以指挥长为组长,党工委书记、总工程师、副指挥长为副组长,各职能部门成员,各项目部经理、主管安全的副经理和总工为组员的安全领导小组。
1 安全领导小组职责
1.1 组织制定安全目标。
1.2 组织建立安全生产责任制,检查考核执行情况。
1.3 组织制定重大危险源排查、控制方案。
1.4 组织编制危险性较大项目专项安全方案。
1.5 组织制定应急预案,并实施应急演练。
1.6 及时处置、上报事故。
1.7 组织制定安全管理制度,规范安全管理。
2 指挥长安全职责
2.1 认真组织执行国家和上级颁发的安全生产规章制度,对本单位安全生产工作全面负责。建立、健全岗位责任制度及各项规章制度,并付诸实施。正确指挥和组织生产,坚持安全第一原则,不违章指挥。
2.2 每月组织一次安全生产大检查,经常深入工地检查、组织安全生产、制止违章作业。发现安全隐患及时采取防范措施。发生事故需要立即组织抢救、防止事态扩大。组织对事故的调查分析,制订措施,防止同类事故发生。
3 副指挥长安全职责
3.1 在指挥长领导下工作,对安全生产工作负直接领导责任,认真贯彻执行安全生产的法律、法规和政策要求,组织制定并落实各项安全生产管理制度。
3.2 组织实施安全生产工作目标及年度安全生产工作计划,组织落实安全生产责任制。参与编制特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。组织制定指挥部安全生产考核办法及指标。
3.3 领导、组织指挥部的安全生产宣传教育工作,组织制定施工现场设置及安全生产宣传教育的统一标准。审批每项工程项目中的安全技术措施所需材料设备,并协助项目部调配。领导、组织指挥部定期的、特殊时期的安全生产检查,及时解决施工中的安全问题。
3.4 认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保障指挥部安全生产、保障体系的正常运转。主持安全生产工作会议,主持做好工伤事故、配合调查组做好重大伤亡事故的调查、分析和处理工作。
4 总工程师安全职责
4.1 在指挥长的领导下,协助指导安全生产,对安全生产工作负全面技术责任。认真贯彻执行国家和上级颁发的安全生产规章制度,组织编制和审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时必须贯彻“预防为主、安全第一”的方针。
4.2 组织研究推广安全生产、防尘、防毒新技术。推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时,必须事先制订出安全措施。指导安全技术教育、组织安全技术培训。参加或主持伤亡事故的调查处理,负责做出技术性的结论。
5 安质环保部安全职责
5.1 在指挥部领导和安全生产领导小组的领导下,宣传贯彻国家、铁道部、广铁集团公司、茂湛铁路项目公司和上级有关劳动保护和安全生产的法律、法规。协助领导做好安全生产工作。
5.2 制定指挥部年度的安全工作计划和方针目标,并督促实施。
5.3 协助领导组织安全活动和检查,负责主编安全技术措施计划,提供防治尘毒治理方案。协助有关部门制定和审查安全管理制度和安全技术操作规程,并对下属单位执行情况进行监督检查。
5.4 参加施工组织设计、施工方案的会审。参加生产会,掌握信息,预测预防事故的发生。
5.5 有计划地改善劳动条件,按规定提取安全技术措施经费,监督检查有关单位按规定及时发放个人防护用品、保健食品、清凉饮料和其他安全技术措施项目的实施。
5.6 参加重大伤亡事故和重大未遂事故的调查和处理,进行伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防范事故措施,对造成伤亡事故的责任者提出处理意见,对发生事故隐瞒不报者,有权加重处罚。
5.7 每月召开一次安全工作例会,分析安全形势,传达文件精神,掌握安全动态,交流安全经验,找出存在问题,督促检查改进。
5.8 每月组织一次安全检查,发现重大隐患,采取果断措施,立即解决,及时制止违章,对重大事故隐患,有权停止作业,并及时向指挥部领导汇报。
5.9 协助有关部门共同做好员工的安全教育。参与特种作业人员的安全技术培训、考核。
5.10 向作业人员及时、如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施,并检查措施的执行和落实。协助组织本项目定期与不定期安全检查工作,发现问题督促整改。参与抢险、抢救计划/预案的制定及实施。
5.11 落实“安全标准工地”创建工作,负责组织申报,总结活动经验,配合现场验收。
6 工程管理部安全职责
6.1 工程施工技术部门人员应贯彻执行“管生产的同时必须管安全”的原则,对本单位安全生产工作负施工管理和技术管理责任。在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时,必须同时制订施工安全措施。重点工程开工前必须编制专门安全措施并进
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