十八届三中全会课件分析.ppt

十八届三中全会《决定》解读 党的十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京举行，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 改革的广度前所未有，改革的深度前所未有，改革的力度前所未有，改革的难度前所未有，改革释放的红利将前所未有，改革的决心前所未有。 主要内容 一、全面深化改革的重大意义 二、《决定》的主要内容 三、《决定》对我们工作与生活的切实影响。 一、全面深化改革的重大意义 第一，实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，要求全面深化改革。 第二，坚持和发展中国特色社会主义，不断推进社会主义制度的自我完善和发展，要求全面深化改革。 第三，解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战，实现经济社会持续健康发展，要求全面深化改革。 “七期交织”：全面建设小康社会关键期、重要战略机遇期、改革攻坚期、社会转型期、矛盾凸显期、利益调整期、公众政治参与诉求上升期 。 “三期叠加”：经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。 第四，党内外对全面深化改革高度期待，顺应人民愿望、保持党和国家生机活力，要求全面深化改革。 增量改革，放权让利。帕累托改进 ：各方都能达成共识，不损害一方利益同时使另一方受益 。 存量改革、利益调整。 二、《决定》的主要内容 第一大块总论，全面深化改革的总体战略思路。第二大块，分别阐述经济、政治、文化、社会、生态方面改革的新规划和新部署。第三板块，加强和改善党对全面深化改革的领导。 （一）全面深化改革的总体战略思路（指导思想，目标，要求，主要任务，重点、核心和方向，基本经验，时间安排 ） 1、全面深化改革的指导思想 六个一：一个理论指导。一种精神状态：坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。一个方向：坚持社会主义市场经济改革方向。一个出发点和落脚点：促进社会公平、正义、增进人民福祉。一个抓手：三个解放，一个破除。一个目的。 2、全面深化改革的目标 目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 第一，丰富了中国现代化的内涵。 第二，凸现了我们党执政理念的升华、治国方略的转型。 主体、方法、手段、方式。 管理主体是一元的，治理主体是多元的；管理是垂直的，治理是扁平化的；管理带有随意性，治理方式是法治化的 ；管理常常是单向度的，治理是体系化的。 第三，中国特色社会主义理论的重大创新，社会主义民主政治的新发展。 3、全面深化改革的要求： 必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。 4、全面深化改革的主要任务或路线图 “六个紧紧围绕”：紧紧围绕使市场在 资源配置中起决定性作用深化经济体制改革； 紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革 ；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革 。 5、全面深化改革的重点、核心和方向 重点：经济体制改革。从理论依据看，从改革进程看，从现实看。 核心：处理好政府与市场的关系，市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。 所谓“决定性作用”，是指市场对于生产、流通、消费等各环节的商品价格拥有直接决定权，市场在所有社会生产领域的资源配置中处于主体地位，发挥决定作用。 更好发挥政府作用：第一是宏观调控；第二是市场监管；第三是公共服务；第四是社会管理；第五是保护环境。