使用许可证草案宣贯课件分析.ppt

本办法适用于列入《危险化学品安全使用许可适用行业目录》、使用危险化学品从事生产并且使用量达到《危险化学品使用量的数量标准》的化工企业（以下简称企业）。 本办法不适用于《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》规定的危险化学品生产企业。 第十三条 企业应当依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)，对本企业的生产、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。 对已确定为重大危险源的生产、储存和使用设施，应当执行《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》。 第十四条 企业应当建立全员安全生产责任制，保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。 第十五条 企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定、完善下列主要安全生产规章制度：（一）安全生产例会等安全生产会议制度；（二）安全投入保障制度；（三）安全生产奖惩制度；等19项制度 第二十七条 企业取得安全使用许可证后，符合下列条件的，其安全使用许可证届满时，经原发证机关同意，可不提交第十八条第一款第二、五、八、九项规定的文件、资料，直接办理延期手续： （一）严格遵守有关法律、法规和本办法的；　 （二）取得安全使用许可证后，加强日常安全管理，未降低安全使用条件，并达到安全生产标准化等级二级以上的； （三）未发生死亡事故的 第五章 监督管理 第六章　法律责任 基本同生产许可证 第七章 附则 第四十七条 本办法下列用语的含义： （一）危险化学品使用量的数量标准，是指国家安全生产监督管理总局会同国务院公安部门、农业主管部门依据《危险化学品安全管理条例》公布的危险化学品使用量的数量标准。 （二）本办法涉及的使用量，是指企业使用危险化学品的年设计使用量。 第四十八条 安全使用许可证由国家安全生产监督管理总局统一印制。 危险化学品安全使用许可的文书、安全使用许可证的格式、内容和编号办法，由国家安全生产监督管理总局另行规定。 第四十九条 省级安全生产监督管理部门可以根据当地实际情况制定安全使用许可证管理的细则，并报国家安全生产监督管理总局备案。 第五十条 本办法自2011年12月1日起施行。企业应当在本办法施行之日起12个月内取得安全使用许可证。 危险化学品安全使用许可证管理办法 （草案） 省监控中心 陈辉 2011年11月9日 福州 一 二 主 要 内 容 《办法》 适用范围及主要内容 《办法》制定背景 * 一、《办法》制定背景 使用环节事故增多，约占危险化学品事故总量的1/4； 新《危险化学品安全管理条例》第二十九条　使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外，下同），应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。　　前款规定的危险化学品使用量的数量标准，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安部门、农业主管部门确定并公布。 * 国家安全监管总局监管三司根据《危险化学品安全管理条例》第二十九条的要求，组织制定了《危险化学品安全使用许可证管理办法（草案）》以及《首批危险化学品使用量的数量标准（草案）》《危险化学品安全使用许可适用行业目录（草案） 》 一、《办法》制定背景 二、 《办法》适用范围 * 危险化学品安全使用许可适用行业目录（化工企业） 1、化学原料及化学制品制造业 2、医药制造业 3、化学纤维制造业 《危险化学品安全使用许可适用行业目录》 二、 《办法》适用范围 * 《危险化学品使用量的数量标准》 1. 最低设计使用量，是指企业需要取得安全使用许可的化学品的最低年使用量。 2. 化学品品种选取了《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）公布的《首批重点监管的危险化学品名录》60种化学品，另加2,2-偶氮-二-(2,4-二甲基戊腈)、2,2-偶氮二异丁腈两种易发生燃爆事故的化学品，共62种。 二、 《办法》适用范围 * 二、 《办法》适用范围 3. 最低设计使用量的确定方法： 根据《危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）》，将其中化学品的临界量假定为10天用量，折算成年度用量而得到最低设计使用量。由此得到氯、氨等54种化学品的最低设计使用量。 * 安全使用许可证的颁发管理工作实行企业申请、市级发证、属