WTO体制下大中国自由贸易区及其法律框架构想的分析研究.pdfVIP

WTO体％IJ-F大中国自由贸易区及其法律框架 构想研究 内容摘要 祖国大陆和台湾相继加入WTO，加上中国单独关税区的香港、澳门和台湾 地区，WTO中就有四个中国会员。入世为中国带来了卒前的发展机遇和挑战， 也为一个主权国家概念下的WTO四个成员方的中国内地及香港、澳门和台湾进 一步的经济合作与共同发展带来了前所未有的契机。加之，世界范围内的区域经 济一体化的蓬勃兴起，以及我国在十年内建立中国一东盟自由贸易区的发展战 略，都对内地、香港、澳门和台湾的密切经济合作提}+{了新的目标和要求，于是 大中国自由贸易区的建立及其法律框架的构建就成为亟待解决的问题。 由于中国的特殊情况，两岸入世将使祖国大陆、台湾、香港和澳门四地之间 的经贸关系逐步发生重大变化。建立大中国自由贸易区既能具体体现两岸q地之 间一个国家几个关税区的特殊关系和客观现实，并能适应两岸加入WTO后两岸 四地经贸关系发展的大趋势。因此两岸四地之间建立自由贸易区既要坚持“一个 中国原则”，同时义要在WTO的框架之下进行。但是大中国自由贸易区并非同际 组织，而只是pq个单独关税区之间利用WTO例外规则而建市的一种区域经济· 体化的法律模式。从政治上讲，香港、澳finn台湾是中国的一部分，但在两岸自 由贸易区内，内地作为一个关税领1二与其他三地的经贸地位是‘F等的，这是对 “一个中同原则”在经济rE区域间组织中的灵活运用。 建立大中国自由贸易区将是在一个主权国家之内建立自由贸易区，这将开 建立自由贸易区模式之先例，完善特殊情况F经济合作的国际法律制度，同时也 将有助于促进中国统一大业的尽早实现。人中国自由贸易区等于从经济领域入手 完成政治方面及其他方面都难以达到的1：4标。从经济基础决定．．卜层建筑的原理来 看，经济融合必然促进政治联合，也就是说，通过经济一卜一步一步地加强联系， 将有助于促进我国统二’。大业的完成。 理论上，虽然大中国自由贸易区有建专的可行性，但到目前为止大中国自由 贸易区还没有完全建立起来，其法律框架模式的构建也还不够完善，存在着各种 缺陷，形成了法律制度上的空白，国内外已有法律学者对此进行了研究，但研究 的范围和深度／『i够，目前国内外学者大多是从国内法的角度研究，研究的内容也 主要侧重于经济领域，有关法律制度的倒}究比较少。本文是从国际法的角度结合 WTO的有关法律规则对中国大自由贸易区建立的内容框架进行较为系统和全面 地研究，探讨在WTO的框架下大q1国自由贸易区法律框架的建构。 实践一}=，tp国作为政治人国和经济人国，无论是从今球战略还是地区战略的角 度，都需要建立以自身为核心的区域经济‘体化战略。冈此，建立大中国自由贸 易区是两岸四地经济繁荣与发展的需要，是顺廊历史潮流的举措，更是实现rII华 民族统一与全面复兴的需要，也是新世纪‘国两制的新发展。因此对中国火自由 贸易区的建立及其法律框架进行研究有实践的需要。这就需要我们面对现实，从 长计议，客观地探讨WTO框架下两岸四地经贸关系的走势，并由此做出基本判 ‘ 断。 建立“大中国自由贸易区”是一个宏伟的发展战略问题，涉及诸多的经济与法 律问题。现在世界上已存在许多自由贸易区，它们都有适合自己的法律框架模式， 而大中国自由贸易区尚未建立起适合自己的法律框架模式一建立怎样的自由贸易 区法律框架模式，是我们亟待探讨的课题。所以本文的重要意义在于通过对WTO 的有关规则的分析研究，在WTO舰则F探索更适合火中国自由贸易区的法律框 架模式，这埘f中围两岸四地的／1i断发展具有实践指导意义。本文通过埘其他自 由贸易区的对比研究分析提出我们在建赢大中国自由贸易区时，可以借鉴这些有 影响力的、与我国经贸往来密切的区域经济组织的模式，同时扬长避短，结合我 国实际建立起符合WTO规则和c”国国情的大中国自由贸易区的法律框架模式。 建立自由贸易区必须按照一‘定的准则或原则进行，WTO规则对区域经济组 织的建立模式有规定，但是仅限于原则性规定。同前大中冈自由贸易区的法律框 架并未建立起来，本文的主要内容是通过对大中国自由贸易区建立的必要性、法 律依据和策略步骤等方面进行研究来论证其建立的可行性。同时在分析比较世界 ．}：其他自由贸易区的法律框架模式的基础上，根据中国的具体情况，从建立大中 国自由贸易区