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调查研究的方法与调查报告的写作
第一部分 调查研究的方法
一、什么是调查研究
关于调查研究的定义,我们认为,是人们对社会现象有目的、有计划的考察活动。它是人们通过亲身接触和广泛了解社会实践,在大量占有第一手材料的基础上,进行去粗存精、去伪存真、由此及彼、由表及里的工作,以获得某些规律性的认识,用以指导实践的活动。
调查研究五大要素:
①它对社会现象(如政治的、经济的、文化的现象)的调查、考察,是有计划、有目的;
②它是亲身接触和广泛了解的社会实践,而非闭门造车、凭空想象的行为;
③它是对第一手材料的分析、归纳、提炼的研究工作,有一个由感性认识上升到理性认识的飞跃,非一般材料的堆砌; ④它是一种探索科学规律的理性认识;
⑤它是可以用规律性的理性认识去指导实践的一种活动。
调查研究的思想自古已有。而马克思、恩格斯把对社会的调查研究建立在辩证唯物主义和历史唯物主义之上,实现了社会调查的革命变革,使调查研究成为一门科学的认识方法。毛泽东同志开创了调查研究的一代新风,是中国共产党人调查研究工作的开山鼻祖。《湖南农民运动考察报告》。在发展社会主义市场经济的过程中,有许多新情况、新矛盾、新问题需要我们去认识、去研究、去解决。
人们的认识总带一定的局限性。举朱镕基、温家宝例。江泽民同志指出“没有调查就没有发言权,没有调查就更没有决策权。”为领导决策参谋,也必须全面了解掌握情况。毛泽东让身边工作人员回乡调查;李长春布置调查。
保持同人民群众的密切联系,渠道有很多,其中很重要的一条就是调查研究。只有深入基层,深入群众,加强调查研究,才能及时准确地把握群众的脉搏,了解群众的意见和要求、困难和疾苦,了解基层和群众创造了哪些新成就、新经验,从而把群众关注的热点问题解决好,把群众创造的经验总结推广好,把群众的积极性引导好、保护好、发挥好。
在调查研究中增加知识、增加对社会现象的认识、提高认识问题的能力。回良玉副总理。
所谓选题,就是确定调查研究所要探索的对象。它是调查研究的起点,对调查研究的成功与否起着极为重要的作用。我们平时常说,题目选得好,调查研究成功了一半,讲的就是选题的重要性。
选题要有针对性、开创性和可行性。
所谓针对性,就是调查选题必须针对客观需要,解决社会、经济发展中迫切需要解决的问题;
所谓开创性,就是要紧跟社会实践的步伐,研究新情况,解决新问题,勇于探索、创新;
所谓可行性,就是要根据主、客观条件,衡量这项调研课题能否完成及研究成果能否被采用。
在实际工作中,选题要把握以下几点:
2005年月省委政研室财贸处《》,省领导的批示。比如,如何增加农民收入;如何搞好国有企业下岗职工再就业;如何解决干部作风问题,密切干群关系等。2005年《信访工作的新思路》。
社会主义现代化建设是千百万群众所进行的生机勃勃的事业,新的事物层出不穷,新的问题也会不断出现,尤其是改革没有现成的模式可以遵循。党和政府要带领广大人民开拓前进,就必须不断认识新事物,解决新问题。作为一名党委、政府工作人员,要想提出好的参政建议,就应以敏锐的目光抓住基层创造出来的解决新问题的新鲜经验,加以总结提高,争取进入决策,推动面上的工作。我到省委政研室后搞的第一篇比较得意的调查报告是1986年的《关于固始县私人办学情况的调查》(被当时的中央书记处研究室内部刊物转载)。
这也就是我们所提倡的:“身在兵位,胸为帅谋”;走出办公室是群众、是普通一兵,而坐在办公桌前想问题、提思路、提建议,就要把自己定格在接受建议的领导同志的位置上,不论是选择调研课题还是在调研过程中,都不要作为一名旁观者。问
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