《WTO与非政府组织关系初探》.pdf

( ) ( ) 法学评论 双月刊 2000 年第 3 期 总第 10 1 期 W TO 法论坛 W TO 与非政府组织关系初探 李振纲 编者按 :“中国加入 W TO ”是当前国内外关注的一个热点问题 。从国际法学角度看 , “中 ( ) 国加入 W TO ”主要包括加入 W TO 谈判 、加入协议 即加入议定书 的签署和生效 、加入协 议的实施与执行三个阶段 。一旦我国“入世”谈判进程结束 ,采取何种政策和法律手段实 施和执行《中国加入 W TO 协议》,将成为一个迫切需要解决的重大现实问题 。对我国加 入 W TO 的经济效益 、政治影响、法律后果 ,甚至生态和社会代价进行评估与研究 ,为我国 利用 W TO 提供比较科学合理可行的建议 , 以便我国在实施和执行 W TO 协议中 ,吸取经 验教训 ,最大限度地实现加入 W TO 的利益 ,有效地维护我国的权利 ,推动 W TO 多边贸 易体制健康发展 ,这些都需要我国法学 、经济学和政治学及其交叉学科的协同作战 。为 此 ,我刊特从 2000 年第 3 期起设立“W TO 法论坛”,欢迎广大法学和法律工作者以及其他 关注“中国加入 W TO ”的有识之士踊跃投稿 ,畅所欲言 ,各抒己见 。 内容提要 : 自1990 年以来 ,各种非政府组织积极参与原关贸总协定和现在的 W TO 的活动并 对 W TO 产生了一定的影响 。非政府组织参与 W TO 活动的方式主要有发动针对 W TO 的广 泛的群众运动 ,参与 W TO 的各种会议 , 以及在 W TO 成员之间的争端解决中积极主动地发表 意见等 。W TO 的某些实体规则和程序规则甚至是在非政府组织的持续影响下形成的。W TO 制定了与非政府组织合作的若干原则 ,这些原则为 W TO 与非政府组织之间的关系指出了基 本方向。 主题词 :W TO 　非政府组织 　相互关系 　　自从 20 世纪末期特别是 1990 年以来 , 以非政府组织为代表的民间社会开始对全球贸易 体制的建立和运作产生影响 。非政府组织在 W TO 中的地位和作用问题 日益引起人们的注意 和重视 。 一 、非政府组织对 W TO 活动的积极参与及其影响 ( ) 非政府组织 non - government al organizations ,N GO S 一般是指没有政府作为成员参加并 不受政府控制的各种民间组织 。非政府组织主要有商业组织 、工会 、农民组织 、环境保护组织 、 妇女联合会 、发展与合作组织 、消费者联盟 、人权组织等 ,其成员成份 、组织结构 、规模 、所涉地 域范围、文化背景 、目标和策略等各不相同。根据非政府组织与 W TO 的关系大体分为三种类 中南财经大学法律系副教授 ,法学博士 。 89 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 法学评论 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2000 年第 3 期 型 :第一类 ,支持 W TO 的非政府组织 ,它们支持国际贸易自由化 ,赞同 W TO 的现行 目标和活 动 ;第二类 ,主张对 W TO 进行重大改革的非政府组织 ,它们赞同实行全球贸易体制 ,但寻求修 正 W TO 目前占支配地位的政策和工作程序 ;第三类 ,反对 W TO 的非政府组织 ,它们寻求缩