建国早期科技人政策研究(1949-1966).pdfVIP

目 录 1、引言 1 1.1 研究目的及意义 5 1.2 研究概况 6 1.2.1科技人才及科技人才政策 6 1.2.2国内外研究概况 7 1.3 研究内容与方法 10 1.3.1研究内容 10 1.3.2研究方法 11 2.建国早期科技人才政策制订背景 12 2.1 建国早期国内形势 12 2.1.1 巩固的人民民主政权 12 2.1.2 工业化建设目标 13 2.1.3 国际形势与国防安全 13 2.2 建国早期科技人才状况 14 2.2.1科研机构人员严重缺乏 14 2.2.2科研机构初创建立 15 2.3 我党科技人才政策演变发展 16 2.3.1革命根据地时期人才政策 16 2.3.2 抗战至解放战争时期人才政策 17 3.建国早期(1949-1966)科技人才政策分析 18 3.1 科技人才培养政策 18 3.1.1 高等学校院系调整政策及成效 18 3.1.2高等教育人才招考政策 23 3.1.3 留学人员的选派政策 26 3.2 科技人才激励政策 29 3.2.1科技人才的待遇政策 29 3.2.2 科技奖励制度 33 3.2.3 人才激励政策的实施效果 34 3.3 科技人才任用政策 35 3.3.1 旧知识分子的留用和改造政策 35 3.3.2 吸引海外人才归国措施 37 4. 建国早期（1949-1966）科技人才政策特点及作用 41 4.1 科技人才政策特点及局限 41 4.2 科技人才政策的作用 43 4.3 对当今我国科技人才机制建设的启示 44 参考文献 47 附录 50 本人简历 52 读研期间发表论文 53 致谢 54 建国早期科技人才政策研究（1949-1966） 中文摘要 科技要发展，人才是关键。人才工作的顺利展开，科技人才队伍的发展壮大 需要一个完备有效的政策体系。新中国建立早期，中国整体的科学技术水平十分 落后，学科不全，科技人才极度缺乏，远远不能满足我国工业化建设的需求。党 和国家领导人认识到科技人才的重要性，制定并实施了一系列的政策，包括人才 的培养、选拔、激励等方面，并在很短的时间内取得了很大的成效。本文旨在综 合考察建国到文革前，即1949-1966这一时期的科技人才政策状况，分析这一时期 科技人才政策制定背景、内容，总结其特点及政策功效，以期对我国现今的科技 人才政策的制定、人才工作的发展有一定的借鉴意义。本文首先分析了建国早期 我国科技人才政策的制定背景，包括国内国际政治经济形势，以及当时的科研状 况，并且简要介绍了民主革命时期各个阶段党的一些人才政策，这些政策是建国 后科技人才政策制订实施的重要基础。论文分析和梳理了我国在1949-1966年这一 时期科技人才的培养政策，包括高等学校院系调整政策、高等教育人才招考政策、 留学人员的选派政策；科技人才的激励政策，包括科技人才的待遇政策（从政治 环境、物质保障和科研条件三个方面阐述）、科技奖励制度；科技人才的任用政策， 包括旧知识分子的留用和改造政策、吸引海外人才归国措施。最后总结了我国在 1949-1966年这一时