基于新一轮土地整治特征的农户响应与影响因素分析——以璧山县大路街道为例.pdfVIP

第 34卷第 1O期 西 南 大 学 学 报 (自然科学版) 2012年 10月 Vo1．34 NO．10 JournalofSouthwestUniversity(NaturalScienceEdition) Oct． 2012 文章编号 ：1673—9868(2012)10—0131—06 基于新一轮土地整治特征的农户响应 潘 凯 与影响因素分析 — — 以璧 山县大路街道为例① 争 ， 李 朱 廖和 ， 1．西南大学 地理科学学院，重庆 400715；2．西南大学 国土资源研究所 ，重庆 400715； 平 3．西南大学 资源环境学院，重庆 400715 ，张 摘要 ：采用参与式农村调查评估方法和 Logistic二元 回归分析法 ，以新一轮土地整治规划特征和实地调查数据为 基础 ，研究农户对新一轮土地整治活动 的响应情况与影响因素．结果发现 ：农户的受教育水平 、家庭收入来源、住 杨 房结构 、宅基地面积 、承包田面积 、已流转 田面积 、已流转宅基地面积 7个 因子变量对农 田整治、生态环境整治、 建设用地整理和基础设施改善 四大意愿响应最为明显 ；兼业 型农户、纯农业型农户和非农业型农户的响应差异显 著．当土地整治工作推进方向与不 同类型农户的经济、文化和心理 需求一致 时，农户响应程度高；反之 ，农户响应 庄 程度低 ． 关 键 词 ：土地整治 ；特征 ；农 户；响应 ；大路街道 伟 中图分类号 ：F301．2 文献标志码 ：A 推进农村土地综合整治是促进 以城带乡、以工促农 、工业反哺农业、实现农业现代化的重要举措 ，是 落实 “两个最严格”土地管理制度 的重要途径 ，更是统筹城乡发展的现实选择．新一轮农村土地综合整治的 特征是 ：① 继续坚持以农 田整理为重点 ，坚守耕地红线 ，加大基本农 田整治力度 ，加强农业基础设施建设 投入 ；② 明确增加了城乡建设用地增减挂钩和生态环境整治等 内容 ，强调城乡统筹的综合整治；③ 土地整 治的实施必须 由农户 自主决定 ，尊重农 民意愿 ，确保农民收益和保持农村特色 ；④ 控制村庄建设用地整治 规模 ，坚持量力而行 ，防止大拆大建 ，更不能强拆强建．根据 国务院要求 ，对于开展农村土地整治工作 ，一 要积极稳妥推进农村土地整治 ，二要严格规范城乡建设用地增减挂钩试点．尊重农 民的意愿 ，确保农民收 益和保持农村特色，强调尊重民意 ，在土地的互换 、旧房拆迁 、新居建设等方面，必须征得农 民集体经济组 织和农 民的同意 ；同时要满足农 民有利生产 、方便生活和享受公共服务均等化的实际需要．本文以重庆市 璧山县大路街道为例，以新一轮土地整治规划编制 的特征为依据，分析在新形势下农户对于土地整治的认 知程度与响应过程 ，总结不 同区域 、不 同类型农户对于新一轮土地整治规划编制的期望与需求u]． 1 研究区概况 璧 山县大路街道位于县城北部 ，距县城 19km，距重庆主城 区26km．共有 13个村和3个社区，109个 ① 收稿 日期 ：2O12一O3—21 基金项 目：国家科技支撑计划资助项 目(2008BAB38B02—3—2)． 作者简介 ：潘 卓 (1987一)，男 ，吉林四平人 ，硕 士研究生 ，主要从事土地利用与国土规划 方向研究 通信作者 ：廖和平 ，教授 ． 万方数据 132