Ch公共产品(公共经济学国家行政学院,许正中).ppt

公共经济学概论 国家行政学院 许正中 教授 第二单元 一、公共产品及其判断标准 二、纯公共产品的均衡分析 三、混合产品的均衡分析 四、经济外部性及其矫正 五、公共产品的提供 第一节 公共产品概述 一、公共产品 所谓“公共产品” (Public goods)，是指能够供任意数量的使用者使用而不受到影响的产品。 非竞争性：某人对这种产品的消费不妨碍他人同时享用。即：消费者人数的增加所引起的边际成本等于零。 非排他性：在技术上无法将 “免费搭车者”排除在受益范围之外，或者排他成本很高。 私人产品就具有竞争性和排他性。即某人的消费会妨碍他人同时享用，可以将 “免费搭车者”排除在受益范围之外。 另有许多为非纯公共品。 （1）有一定排他性； （2）有一定竞争性。 非纯公共品通常还具有：在一定数量范围内具有政府基本保障性质，超过部分属市场性质。 二、公共产品的分类 １．拥挤性公共产品 ２．俱乐部产品 ３．准公共产品 ４．公共资源 ５．地方性公共产品 三、公共产品的判断 第一步，首先看产品在消费中是否具有非竞争性，如没有非竞争性，则该产品肯定不是纯公共产品。 第二步，再进一步分析，看该产品是否具有非排他性，如有非排他性，则为公共资源或拥挤性公共产品。 第三步，如果该产品既没有非竞争性，又没有排他性，则该产品肯定是纯私人产品。 第四步，若该产品具有非竞争性，并且排他在技术上是不可行的，即具有非排他性，则该产品必然为纯公共产品。即使该产品在技术上是可以排他的，但该产品在排他时成本很高，则该产品也是纯公共产品。 第五步，若该产品具有非竞争性，排他在技术上也是可行的，并且排他的成本在经济上是可以接受的，则该产品是俱乐部产品或准公共产品。需要指出的是，随着技术的发展，原来排他在技术上是不可行的或排他成本很高的产品，会变成排他在技术上不但可行而且排他成本在经济上可以接受的产品。 第二单元 一、公共产品及其判断标准 二、纯公共产品的均衡分析 三、混合产品的均衡分析 四、经济外部性及其矫正 五、公共产品的提供 第二节 纯公共产品的均衡分析 一、庇古均衡分析 英国经济学家庇古最早提出了资源如何在私人产品与公共产品之间进行最优配置的问题，他认为：公共产品对每个人的最优供应数量为消费公共产品所获得的边际正效用等于交纳税款所产生的边际负效用这个点。 二、局部均衡分析 所谓公共产品的局部均衡，是在不考虑私人产品的存在及其影响的情况下，而仅仅通过局部均衡的方法分析单个公共产品获得均衡的供需条件及其均衡价格和均衡产出。 １．私人产品的局部均衡 ２．公共产品的局部均衡 公共产品的局部均衡与上面私人产品局部均衡分析方法的不同之处。这里，仍然假设只有两个消费者A和B，DA和DB分别是他们对某种公共产品的需求曲线。两个消费者需求曲线的不同，也反映了他们之间不同的收入和／或对该公共产品的不同偏好。但是，在公共产品市场中，消费者不再是价格的接受者，而是公共产品数量的接受者，的总和。 因此，要得出公共产品的市场需求曲线 D，只需要把在一定数量下的个人支付意愿 即价格进行加总，即把每个人的需求曲线进行纵向加总：公共产品市场需求D＝DA＋DB。个人需求曲线的任意一点表明，在其他条件不变的情况下，他愿意在某公共产品既定的数量上愿意支付多少价格；市场需求曲线的任意一点表明，在其他条件不变的情况下，对该公共产品的某一既定 数量上，所有消费者所愿意支付的价格 ３．公共产品和私人产品有效定价原则的比较 在私人产品的分析中，人人都是价格的接受者和产量的调节者；而在公共产品的分析中，人人都是产量的接受者和价格的调节者。当某一价格水平下需求总量等于供给总量时，私人产品就达到了均衡；当人们为公共产品所愿意的总支付等于公共产品提供者在这一产出水平上的供给价格时，公共产品就达到了均衡。 在私人产品中， OPa=OPb=OP=MC 在公共产品中， Opa+Opb=OP=MC ４．公共产品的威克塞尔－林达尔均衡 公共产品的一般均衡分析假设消费者对公共产品偏好的准确显示和一个万能的计划者对所有消费者偏好的准确汇总，而现实中并不存在。威－林模型假设两个消费者A和B分别代表两个政党及各自具有相同偏好的两组选民。如果A承担公共产品总成本的份额为h，则B承担的份额为1―h。 四、混合产品的均衡 １．混合产品的均衡。 混合产品既具有公共产品的特征，又具有私人产品的特征。①对混合产品中私人产品部分，在既定价格水平下，对各个消费者需求的数量进行相加，即可得到社会需求。 ②对混合产品中公共产品部分，在既定产出水平下，对各个消费者需求愿意支付的价格相加，即可得到社会需求。 ③对混合产品总需求，通过将各个消费者对混合产品中私人产品部分需求的价格和对混合产品中公共产品部分需求的价格进行相加，便