建立和完善中国村健康保障制度.pdf

摘 要 党和政府一贯重视我国农村卫生工作，关心农民健康，先后颁布 实施了有关农村卫生工作和合作医疗制度的若干政策。对于我国这样 一个传统的农业大国来说，保障农民的健康就意味着保护了生产力中 最有创造力的部分，也就保障了我国农业经济的顺利发展。在广大农 村地区建立和完善健康保障制度可以保障农民享受基本医疗保健服 务，切实有效的增进农民健康，缓解农村因病致贫、因病返贫，还可 以充分利用卫生资源，促进农村经济发展。因此，建立和完善我国农 村的健康保障制度具有相当重大的现实意义。目前，我国学者对医疗 保障的研究大多集中在城镇职工的医疗保障闯题上，面对占全国人口 4／5的农村人口的健康保障问题缺少关注。本文花了较多的笔墨进行 建立和完善我国农村健康保障制度的必要性及可行性分析，其目的旨 在抛砖引玉，让更多的有识之士认识到它的重要性，共同积极探索适 合我国农村实际情况的农村健康保障模式，为我国农村健康保障制度 的建立和完善献计献策。 本文的基本思路和逻辑结构是这样安排的：首先对我国农村健康 保障的现状和问题进行简单的介绍，再结合农村人口的疾病谱变化情 况，从农村经济发展、社会结构变化以及提高人口素质等各方面进行 建立和完善我国农村健康保障制度的必要性分析