公共产品供给9.pptVIP

四、怎样评价公共产品的均衡模型？ 1.局部均衡模型 按照局部均衡模型，公共产品的市场需求曲线是个人需求曲线的垂直相加。 其效率条件：所有消费者的MR之和＝公共产品的MC。 但消费者不会真实地显示自己对于公共产品的偏好，希望“免费搭车” 。 这样，社会需求曲线只是虚拟的，市场无法起作用。 2.一般均衡模型 按照一般均衡模型，效率条件是： MRSA+MRSB =MRT 这个模型有假设前提： 存在一个人，知道每个消费者的真实偏好； 公共产品的成本以税收支付，这种税不会对产品相对价格发生影响，不改变个人对两类产品组合的选择。 【案例分析】 1、海上的灯塔非得由政府提供吗？ 1610-1675年，英国私人建造了10个灯塔。但私人希望政府同意他们向船只收费。付费的多少是由船的大小及航程经过的灯塔多少而确定的。 私营灯塔是向政府租地而建造的，租期满后，再由政府收回。 到1820年，英国当时的公营灯塔有24个，而私营灯塔有22个。 【观点碰撞】 甲：灯塔能否由私人提供，关键是收费的成本有多高。随着电子收费系统的应用，私人提供的可能性是存在的。 乙：即便收费成本降低了，还存在交费的意愿问题。海上航行“搭便车”更容易。所以，灯塔必须由政府提供。 2、大剧院需要由政府建设和管理吗？ A大剧院位于某市闹市区，总建设面积3万平方米，总投资核算5.69亿元，全部由政府出资。 其实，该市原有一个B剧院，也位于市中心，有1000多个座位，能基本满足除大型芭蕾舞和歌剧之外的文艺演出。 目前，B剧院的使用率极低，一年之中没有几次演出，大都举行大型会议。 【观点碰撞】 甲：传统戏曲、主旋律影片等大众文化产品必须由政府提供。但是大剧院未必由政府投资建设，对私人剧院提供适当的补贴效果更好。 乙：大众文化与娱乐文化之间的界定标准是什么？既然B剧院设施陈旧，新建一个大剧院似乎没有什么不妥。 【课外百度】 公共池塘资源 科斯的灯塔 在M点： TT线的斜率=AA线的斜率＝MRSA； BB线的斜率=MRSB； FF线的斜率=MRT。 MRSA=MRT-MRSB，也即 MRSA+MRSB =MRT 消费公、私产品的边际替代率之和等于生产两类产品的边际转换率。 三、公共产品的供给方式 1.政府供给 私人部门不愿意充分供给纯公共产品，因为供给成本无法补偿。 【ZBM提问】 私人部门有可能供给公共产品，但是能否实现“充分”供给？ 公共部门拥有向社会成员征税的权力。它可以解决这个困难。 一件100元的衣服，约含14.53元增值税、1.45元城建税。 一瓶100元的化妆品，约含14.53元增值税、25.64元消费税、4.02元城建税，如果是进口的，还有关税。 …… 政府供给有两种方式： 直接提供。针对纯公共产品或自然垄断性的准公共产品。如国防、福利医院、邮政、电力、自来水等。 间接提供。比如政府与企业签定生产合同、授予专利经营权、政府参股、经济资助等。 公共供给(Public Provision)≠公共生产(Public Production)。 因为公共供给可以私人生产。 如2004年公安部悬赏20万元，捉拿马加爵。 【ZBM提问】 公共供给私人生产，是不是政府服务外包的理论依据？ 政府供给的效率 配置： 配置低效率：官僚为追求自身利益，过多地征税，过少地供给公共产品； X-无效率：缺乏追求成本最小化的动机造成的资源浪费。 融资：强制性的税收会出现超额负担。 分配：所有成员都面对统一的供给量，无法满足所有成员消费公共产品和私人产品的边际替代率相等。 2.私人供给 1974年R.Coase发表《经济学上的灯塔》，以翔实的史料研究了英国早期的灯塔制度。 公共产品私人供给的条件： 一是从排他性技术入手，从而显示消费者的真实需求量； 二是从制度安排入手，使消费者的消费与收费相对应。 Demsetz在《公共产品的私人供给》中认为，如果有排除非购买者的能力，私人供给者可以有效地生产公共产品。 他提到一个供给方法：联合提供（Joint Supply）； J.Buchnana的“俱乐部理论”则从机制和组织的建立上解决