公共选择理论(公共经济学华南农业大学,熊名奇).pptVIP

第五章 公共选择理论 公共选择理论所研究的是个人偏好与政府公共选择的关系,从公共经济学的角度看,就是研究消费者作为投票者如何对公共品的决定表达意愿。 第一节 公共选择理论与非市场决策 一、公共选择理论的的诞生 由维克塞尔首创，布坎南发展。 布坎南认为公共选择是一种对政治的看法，是把对市场决策的经济分析扩展到了非市场决策中。 二、非市场决策 针对市场决策而言。 市场是有效配置各种资源的手段，其借助于价格这个看不见的手来实现供给和需求的平衡。在市场环境中，生产者追求的是利润最大化，消费者要获取的是最大效用。 在非市场环境的民主社会中，民众对公共产品供给水平的意愿是通过投票方式来表达的。公众通过投票选举产生自己满意的政府，由政府对公共产品的提供进行决策。 政府将面临两个问题： 1 他必须弄清选民的意愿；（2）在不同的观点间进行权衡以做出最后的决定。 非市场决策的分析思路： 1 作出与一般经济学相同的行为假设，即理性的和功利主义的个人； 2 通常把偏好显示过程描述为类似于市场，即选民从事交换活动，个人通过投票行为来显示他们的需求； 3 提出与传统价格理论相同的问题，即均衡存在吗？它们是否稳定？是否具有帕累托效率？它们是如何达成的？ 第二节、 多数投票制的均衡 偏好加总:投票 投票原则:全体一致、多数投票原则 肯尼斯·阿罗假设： （1）理性原则。即所有备选项之间均具有可比性和可逆性。也就是说，在每两项备选项中，必然是一个比另一个更加符合个人偏好。即如果X优于Y，Y优于Z，那么X肯定优于Z。 （2）帕累托改进原则。即选择的结果必须有利于对现有状态的改善。 （3）独立原则。在针对不同的备选项进行选择的时候，只取决于人们对这些选项的偏好排序而不受其他因素的影响。 （4）非限制原则。个人按照自己的意愿进行自由选择，即不应对个人偏好的选择排列顺序作限制。 （5）非独裁原则。即排除某一个人偏好强加于全社会的可能性。 一、简单多数投票制 多数投票规则又称作表决制，是根据待表决的各备选方案的重要程度和对成本与收益的对比分析，来确定决策所需要的决策者总数或其占总人数的百分比。 一致同意规则实行的是一票否决制，优点：改善了整个社会的福利；缺点：决策时间太长，决策成本太高，缺乏决策效率，无法排除个别参与者利用一票否决权进行利己活动。 简单多数投票制：每人一票，对提案进行赞成或反对的投票，若有一半以上的人投赞成票，则提案获得通过。 绝大多数投票制：赞成票必须以高于半数以上的比例 如2／3、3／4等 ，提案才能获得通过。 二、多数投票制下的政治均衡 1、多数投票制下政治均衡的定义及决定因素 政治均衡：人们根据既定的规则，就一种或几种公共物品或服务的供给量以及相应的税收份额的分配达成的协议。 税收份额：是指为了使政府能够提供公共物品或服务，公民所应承担的税收数额。为公民享受公共产品的成本。 2、政治均衡的决定因素： （1）公共选择规则。即采取的是全体一致规则还是多数投票制度。 （2）公共物品或服务的边际效益与边际成本的对比关系。 （3）投票者获得与提案有关的成本的信息的难易程度。 （4）投票者个人所承担的税收份额的大小。 5 公共产品或服务的效益在投票者之间的分布状况。 均衡状态：选民从公共产品得到的边际成本等于边际收益。 3、政治均衡的条件 投票者所须承担的税收份额恰好与该种物品或服务带给他的边际收益相等。即MBi ti 三、多数规则下政治均衡的实证分析 假定某小区就雇佣保安的数量进行投票。每一个保安的雇佣费用为350元，即AC MC 350。该小区共有7人，每人的边际收益线分别为MBA、MBB 、 MBC 、 MBM 、 MBF 、 MBG 、 MBH 。每个投票者为每一个保安的雇佣所承担的费用份额为t 50元。 四、中间投票人 中间投票人：指这样一种投票者，其最偏好的结果处于所有投票者最偏好的中间状态。 中间投票人定理：如果所有投票者对公共产品或服务的边际效益曲线均呈向右下方倾斜状态，那么，中间投票者最偏好的公共产品或服务的供给，就是多数规则下的政治均衡。 第三节 投票悖论 一、投票悖论 假定有甲、乙、丙三个人，每个人都面临着对三种政策提案A、B、C的选择，其中A表示高的公共支出水平，B表示中等的公共支出水平，C表示低的公共支出水平。各人的偏好程度如下： Voting paradox 投票悖论 甲 A＞B＞C乙 B＞C＞A丙 C＞A＞B 程序一 唯一性 甲 A＞B＞C乙 B＞C＞A丙 C＞B＞A 程序一 多峰偏好是否一定会投票循环？ 甲 A＞B＞C乙 B＞C＞A丙 A＞C＞B 程序一 Figure 4.4 The Median Peak as the Political Equilibrium under Maj