高职采购管理——采购招标管理.pptVIP

采购招、投标管理 能力目标 　　　　　　 团队意识； 客观公正； 协同沟通； 实事求是； 法制意识。 系统掌握采购招投标管理的全过程； 掌握基本的招标方式； 了解投标原则和投标书的内容及其制作； 掌握评标常用的四种基本方法； 了解采购招投标监督中，评标、开标的相关知识。 能力目标 　　能结合实际进行企业采购招标、投标工作； 　　能结合实际分析企业招投标管理中的存在 问题并提出合理建议。 分项任务 模块一 采购招标 模块二 采购投标、开标、评标 任务导入 　　当前，随着我国经济的发展，对人才的需求日益迫切，高等教育发展也呈现良好态势。然而，在高等教育发展一片繁荣、一路凯歌的同时，一些在发展过程中无法回避的矛盾和问题，各高校在建设与发展的过程中，常常会遇到教学设备采购上的“尴尬”问题。 　　采购实行公开招标，使“敏感”问题变为“明了”问题，既规范了教学设备采购行为，防止了各种不正之风，又促进了供应商参与竞争的积极性，使各高校购得物美价廉的优质产品，可谓一举多得。??? 任务实施 　　如何在制度上为招标采购把好关？如何 从流程上控制，确保了招标工作的严谨、科 学、可控，以防止不廉洁行为的发生？ 模块一 采购招标 任务提示 　　本分项任务将引领你掌握采购招标的定 义，以及采购招标的方式程序。 关键概念 　　招标概念有广义与狭义之分。 　　广义招标是指由招标人发出招标公告或通知，邀 请潜在的投标商进行投标，最后由招标人通过对各投 标人所提出的价格、质量、交货期限、技术水平、财 务状况等因素进行综合比较，确定其中最佳中标人， 并与之最终签定合同的过程。 　　狭义招标是指招标人根据自己的需要，提出一定 的标准或条件，向潜在投标商发现投标邀请的行为（Invitation to Tender）。 一、招标的概念 　　招标的概念如表5-1所示。 二、招标的方式 采购制度 　 三、招标的实施方式 四、招标的程序 　　招标程序归结起来包括资格预审、准备招标文 件、发布招标通告、发售招标文件等。 　　（一）资格预审 　　资格预审包括两大部分（见图5-1）。 四、招标的程序 二、采购制度 （三）发布招标通告 招标通告最低限度应包括以下内容： 1.采购企业的名称和地址； 2.采购货物的性质、数量及交货地点，需进行工程的性质和地点，或所需采购的服务的性质和提供地点； 3.要求供应货物的时间或工程竣工的时间或提供服务的时间表； 4.将用以评审供应商资格的标准和程序； 5.获取招标文件的办法和地点； 6.采购实体对招标文件收取的费用及支付方式； 7.提交投标文件的地点和日期； 8.开标日期、时间和地点。 四、招标的程序 　　 模块二 投标、评标、开标管理 任务提示 　　本分项任务将引领你掌握采购投标、开 标、评标的相关概念与管理方法、程序、， 以及如何准备投标文件。 关键概念 　　投标：是指投标者按照招标文件的要求， 提出自己的报价及相应条件的行为。实施投标 行为的人为投标者。 　　评标：是指对所有的投标书进行审查和评 比的过程 一、投标管理 　　（一）投标的概念 　　投标，是指投标者按照招标文件的要求，提 出自己的报价及相应条件的行为。实施投标行为 的人为投标者。 　　（二）投标管理 　　在正式投标前，采购企业还需要做一些必要 服务工作： 　　1.对大型工程或复杂设备组织投标预备会和现 场考察； 　　2.按投标商的要求澄清招标文件，澄清答复文 件要发给所有购买招标文件的供应商。 一、投标管理 二、评标管理 2.投标文件的组成 一份完整的投标文件应包括下述部分如表5-4所示。 二、评标管理 　　 （一）评标方法 　　常用的评标方法有4种，即以最低评标价 为基础的评标方法、综合评标法、以寿命周期 成本为基础的评标方法和打分法。 二、评标管理 　　 （二）评标的标准　　 　　一般包括价格标准和价格标准以外的其他 有关标准（又称“非价格标准”）。 　　非价格标准应尽可能客观和定量化，并按 货币额表示，或规定相对的权重（即“系数”或 “得分”）。 二、评标管理 （三）评标程序 评标程序分为五个阶段（见图5-5）。 二、评标管理 中标公示如表5-5所示。 三、开标管理 阅读与思考 　　2010年2月4日，《每日经济新闻》记者从知情 人士处获悉，针对各地药品招标不规范的问题，政 府相关部门正在筹划出台《医疗机构药品集中采购 工作规范（征求意见稿）》，以规范药品招标…… 　　二是，药品招标重价格不重质量的现象仍然存 在。目前，招标仍未找到一个有效的质量评判机 制，始终没有跳出唯价是取的怪圈。 阅读与思考 1.在招标投标过程中有何不妥之处?说明理由。 2.B单位向招标人递交的书面说明是否有效? 3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理，为什么? 4.