关于构建房地产源监控与税收体系的探讨.pdfVIP

前言 、 誓侈}王仁 7：一一／： 陪地产业是基础性和先导性产业，是国民经济发展的基础和推动 ＼ 力，同时，房地产业又具有较强的产业关联性，住宅的发展能够促进 相关产业的兴起和发展，从各国房地产业发展的历史和我国房地产业 发展的实践来看，我国房地产业必然成为居民的消费热点和推动国民 经济发展新的经济增长亮点。房地产业的发展已经为国家提供了大量 积累，创造了巨大的经济和社会财富，成为国家财政收入的重要来源， 房地产业的广阔的发展前景，必将为财政收入的增长发挥更大的作 用。 虽然房地产税收目前处于税收结构中的次要地位，但它 仍是地方政府财政收入的主要来源。综观各国的税收制度， 凡是实行中央与地方分享税制的国家，房地产税收基本划归 地方，构成地方税收的主体税种房地产税收作为地方政府财 政收入的主体税源，地位日益加强，它是组织财政收入、缓 解地方财力困难、促进地方经济发展的有效途径。 由于房地产业在我国拥有广阔的发展前景，房地产业也 必将为财政收入的增长发挥更大的作用。一方面，房地产税 收伴随着房地产业发展的脚步，必然呈现出水涨船高的趋 势。另一方面，我国房地产税收税源流失严重，税收监管不 力，房地产税收体系不合理，在财政收入中所占的比重还很 小． 由于房地产业是新兴的行业，它的生产经营具有不同于 工业、商业和其他行业的特点，它在筹资与经营管理中跨地 域、跨地区之多，在财务管理、会计核算的特殊性都为税收 监管带来一定的难度，房地产行业会计核算不规范、税收政 策不尽合理与不够严谨，造成税款流失与税款滞纳大量存 在，房地产税收体系存在严重问题，税权过分集中，租税费 V一77… 概念不清，税种设置不合理，内外税不统一等／本论文旨在 根据现行的房地产业的特点，房地产开发企业发展情况、房 地产企业政策法规、房地产开发企业财务管理和会计核算特 点、房地产开发企业纳税评价与检查程序等进行归纳分析， 逐步构建一个房地产开发企业税源监控及房地产税收体系， 为规范房地产开企业会计核算、完善塑必篡法规，加强税 源监控，提高塑坚些焦水平起到一定的推动作用。 ／ f作者于2 001年10月 关于构建房地产税源监控与税收体系 第一章 房地产与房地产业 第一节房地产 一、房地产的概念． 所谓房地产，又称不动产，是指土地、建筑物及固着在土地、建 筑物上不可分离的部分以及附带的各种权益。具体来讲，房地产权益 包括：权利、利益和收益。而房地产的实物形态则包括以下三种存在 形态。 1、土地。 土地是人类赖以生存的物质基础，指由地貌、土壤、岩石、水文、 气候、植被等所组成的自然综合体，是地球的陆地河水与及其上下的 一定空间。城镇土地按其使用性质，可以分为：工业、仓储、交通、 市政、居住、商业服务、公共绿地、道路、广场、科教文卫设施、体 育、军事、港口等方面的用地。 2、建筑物。 建筑物是由人工建筑而成的东西，它包括房屋和构筑物两个组成 部分。 房屋是建造在土地之上，定着于土地，供人们在其内进行生产、 生活的建筑物。按照用途划分，城镇房屋可分为住宅用房、生产用房、 营业用房、行政用房开口其他用房等。 构筑物是指建筑物中除房屋以外的东西。人们一般不直接在其中 进行生产和生活活动。如烟囱，道路、桥梁、水坝等。 关于构建房地产税源监控与税收体系 3、房地。