北海城市发展战与融资模式研究.pdfVIP

北海城市发展战略与融资模式研究 摘要 北海，一个环北部湾滨海城市，也是中国上一世纪80年代首批沿海开放城 市之一。历史的机遇曾将北海推上了发展的最前沿，而北海却在上一次机遇中猝 然跌倒，随后用了十年的时间用来恢复元气。2006年，一个泛北部湾区域合作 战略年，“M’型战略将环北部湾区域纳入到了中心地位，南北钦防城市群面临一 次于载难逢的机遇，合作城市之一的北海又一搭乘上了发展的快车，如何将机遇 化为城市的实力，是北海城市发展过程中面临的主要战略议题之一。区域协同发 展是未来环北部湾城市主导合作趋势，“分庭合力”、“一极多核”的南北钦防城市 群发展战略，赋予了北海新的城市发展空间和思路，以服务泛北部湾区域，成长 为环北部湾区域最具魅力活力的海湾型城市，是大区域深度合作内在要求，也是 区域协同纵深化城市发展战略的集中体现。 推动实施北海城市发展战略，是一个系统的工程。从城市发展的实际角度考 虑，需要重点着手以下主要几个方面。一是战略执行主体应当多元化，由北海政 府大包大揽，向政府、企业、民众多主体参与转变，扩展战略实施者范围；二是 梳理城市资源，建立并不断完善与战略相适应的产业结构体系：三是建立利益共 享，风险共担、协同合作的城市治理模式，形成推动北海持续发展的合作机制。 除此之外，还有一个更重要的方面，那就是形成适合城市战略实施的投融资 模式。在北海目前的形势下，资本要素是瓶颈要素，将社会资本引入到城市发展 中来，既决定了战略执行主体合作的可能性，又影响了城市治理模式的有效性， 并间接波及了城市产业发展的速度、态势和效果。因此，借鉴并创新适合北海城 市发展的融资模式，对北海而言有着重要意义。 关键词：…M’型战略；一极多核；海湾型城市；融资模式 ResearchOnBeihai AndFinancial city DevelopStrategy Model Abstract aCentralofcircularNorthernoneof Beihai，as city Bay,is open coastalcitiesthatChinatotheworldinthe have the open 1980’s．History to the oftheBeihaitothe opportunitypushdevelopment forefront,and theBeihai fallin sudden thelast adecadeto opportunity,followedby its Pan-Northern 2006，a regainvitality．In Bayregional cooperation will theNorthern intoa strategy,’’M”-strategy region center, ring Bay The citiescluster a NanBeiQin