新形势下出口退制度的调整与完善.pdfVIP

摘要 出口退税是指一个国家或地区对已经报关离境的出口货物，由本国税务机 关将其在出口前生产和流通各环节已经缴纳的国内间接税退还给出口企业的一 种出口鼓励政策。作为一项WTO所允许的政策，出口退税在世界范围都有广泛 的运用。它使出口商品以减免税收后的价格进入国际市场参与竞争，从而增强 了出口商品的价格竞争能力。 中国的出口退税制度从1985年确立到现在已经有20多年的历史了。20多 年的实践证明，出口退税制度对中国增加外汇收入、优化资源配置、发展国民 经济都起到了十分重要的作用。特别是2004年的出口退税制度改革，在改善中 国的出口产品结构、提高企业的竞争优势、缓解人民币升值的压力等方面都产 生了重大的影响。 但与此同时，我们也应该看到中国现行的出口退税制度依然存在着许多问 题，这些问题的存在不利于中国出口退税制度积极作用的发挥。因此，研究如 何调整和完善中国的出口退税制度，将对中国有着重大的现实意义与深远影响。 本文试图在分析中国出口退税实践的基础上，分析探讨中国出口退税制度 存在的一些问题，进而提出改革中国出口退税制度的一些对策。 本文共分五个部分。前两部分是理论综述部分；第三部分是出口退税与经 济和对外贸易的关系，主要包括出口退税与中国出口总量、出口产品结构的关 系；第四部分主要对中国出口退税制度的发展历程进行了较为全面的分析，找 到了出口退税制度实际运行过程中存在的一些主要问题；第五部分提出了中国 出口退税制度相应的完善措施和完善策略。其中，对如何健全和完善中国出口 退税制度的讨论，是本篇论文研究的重点部分。 【关健词】出口退税 问题 调整 完善 3 Abstract Export Tax Rebate refers to an export encouraging policy which requires the tax bureau refund a certain amount of taxes to exporters whose commodities have already declared leaving the country. The taxes refunded are the indirect taxes which had been paid by enterprises in all processes of producing and circulating before exporting the goods. As a permitted policy by the WTO, the Export Tax Rebate policy has been widely used all around the world. It makes the export commodities participate in the competition of international market by reducing or remitting some taxes, so that the competitive power of the price of the commodities will be increased. It has been twenty more years since China’s Export Tax Rebate policy established in 1985. It has proved that for the past twenty more years, China ’s Export Tax Rebate policy has played a very important role in increasing foreign exchange revenue, improving resource distribution and developing national economy. Especially, the reform of China’s Export Tax Rebate policy in 2004 br