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建设工程招标投标的发展趋势 （摘要） 中国的招投标事业已经有20余年的发展历史，在这20年里，我国不但在在招投标业绩和招投标经验上有了丰富的积累，在招投标队伍和人才建设上也有了长足的进步。招投标方式通常作为一种采购方式是区别于“一对一”的直接交易方式的。我们以招标方式在我国的变化把整个招标投标的发展过程划分：工程招标 工程投标、招标投标制度规范发展、招标投标制度不断完善这三个发展阶段。从我国现阶段建设工程招标工作的实际情况出发，对我国现阶段工程建设项目招投标管理现状做出分析，探究建筑工程招投标的发展方向提出今后我国建设工程招投标发展的趋势。 建设工程招标投标的发展趋势 一、建设工程中项目招投标特性与意义 招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目有发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由项目采购(包括货物的购买、工程的发包和服务的采购方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请)等方式发出招标采购的信息，提出所需采购的项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他供应商、承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向，由各有意提供采购所需货物、工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订采购合同。 招标投标的交易方式，是市场经济的产物，如果采用这种交易方式，须具备两个基本条件：一是要有能够开展公平竞争的市场经济运行机制。二是必须存在招标采购项目的买方市场，对采购项目能够形成卖方多家竞争的局面。买方才能够居于主导地位，有条件以招标方式从多家竞争者中择优选择中标者。而在短缺经济时代的卖主市场条件下，很多商品处于供不应求的状态，买方选择的余地很小，同时作为卖方也就没有必要通过竞争来出售自己的产品，招标投标的交易方式也无从谈起。 （一）工程建设项目招标投标的主要内容 1.竞争性。竞争是市场经济条件下工程建设项目招标投标的本质特性。由于招标人一般都采用现代化手段，打破地区界限发布招标消息，影响范围非常广。工程项目一般规模、金额较大，只要经营得当，获利会相当丰厚，因此对各地区的工程承包单位的吸引力很大，加之工程建设项目招标投标是工程建设项目承包市场和劳务承包市场上采用最为普遍的重要交易方式，各承包单位只有通过投标且获胜中标才能有活干，才有望获取利润使企业得以生存和发展。 2.合理性。工程建设项目招标投标的合理性集中体现在价格水平上。评价某种商品的价格是否合理，首先应该看其是否能反映价值规律的客观要求，按社会必要劳动时间确定商品的价值量。恩格斯曾经指出“只有通过竞争从而引起商品价格的波动,商品生产的价值规律才能得到贯彻,按社会必要劳动时间决定商品价值量才能成为现实。” 这就是说，生产某种使用价值的社会必要劳动时间,一般是不易人为规定的,只能通过生产条件各不相同的商品生产者之间的竞争来形成。投标者中标,意味着该投标单位完成某类工程建设项目所需要的个别劳动时间为社会承认,表现为社会必要劳动时间。以中标价为基础确定工程建设项目的结算价,较好地体现了价值规律关于按社会必要劳动时间决定商品价值量的这一客观要求。其次评价商品价格是否合理, 还需看其是否能灵敏地反映市场行情。所谓市场行情,是对市场上商品供求及物价动态的总称,它既包括市场供求状况的变化, 也包括各种价格涨落的趋势。 3.法治性。按照国际惯例进行的工程建设项目招标投标必须以法律作为保障买卖双方关系的基础。一方面, 工程建设项目招标投标活动必须受工程的制约, 依法进行。另一方面, 建设工程招标投标必须以严格的合同制为基础, 而从合同的本质分析, 它是明确、详尽规定工程承发包双方履行各自权利、义务的具有法律效力的经济契约。凡列入合同的条款, 都必须保证法律上的正确性和无懈可击。合同是工程建设项目招标投标一切工作中都必须遵循的准则, 双方在解除承发包关系前的一切事项都必须按照合同规定的具体条款进行处理和解决。 4.公正性。工程建设项目招标投标的公正性表现在, 为了实现公平竞争, 必须给予各投标商均等、公平的竞争机会在编制建设工程所需的设备、物资等采购的相关条款时, 不得在技术规格、性能要求等方面偏向任何一方在评标的过程中, 必须严格依据招标文件中既定的评定标准, 客观公正地评价各份合格投标书在签订承包合同时, 必须公正地签订所有条款,任何条款都不得对某一方具有明显的倾向性。只有如此, 才能确保公平竞争。 5.规范性。工程建设项目招标投标的规范性要求招标投标的程序必须规范, 要严格按照法律法规安排出招标投标的日程, 依次进行工程建