2012高一政治课件 2.4 我国政府受人民的监督 第1课时 （人教版必修2）.pptVIP

2.4 我国政府受人民的监督 第1课时 　政府的权力:依法行使 1.知识目标 (1)识记依法行政的含义、任务及其具体要求。 (2)理解政府提高依法行政水平的基本要求。 2.能力目标 (1)归纳民主决策的若干重要原则,分析政府依法行政的意义。 (2)培养学生从具体到抽象的概括能力。 (3)运用辩证的观点看待政府权力,认识到正确运用权力可以造福社会,滥用权力可能滋生腐败;初步学会辩证地观察问题,认识问题。 3.情感、态度和价值观目标 培养符合时代精神的法治观念、树立正确的权力观念。 一、政府依法行政 1.含义 政府及其工作人员的权力由＿＿＿授予,行使行政权力必须依据　　　＿＿＿和＿＿＿规定。 2.必要性 政府依法行政是贯彻＿＿＿＿＿方略、提高＿＿＿＿＿＿＿的基　　本要求,体现了＿＿＿＿＿＿的原则。 法律 宪法 法律 依法治国 行政管理水平 对人民负责 3.重要意义 (1)有利于保障＿＿＿＿＿的权利和自由。 (2)有利于加强＿＿＿建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政　　府的＿＿＿。 (3)有利于防止＿＿＿＿＿的缺失和滥用,提高行政管理水平。 (4)有利于带动全社会＿＿＿法律、遵守法律、法律,推进社＿＿＿　会主义民主法制建设。 人民群众 廉政 权威 行政权力 尊重 维护 4.具体要求 ＿＿＿行政,合理行政,程序＿＿＿,高效便民,＿＿＿＿,＿＿＿＿。 5.提高政府依法行政的水平的要求 (1)加强＿＿＿＿＿,提高＿＿＿＿＿,以严格规范行政执法行为。 (2)加强＿＿＿＿＿＿＿建设,促进＿＿＿执法、＿＿＿执法和　　　　＿＿＿执法,不断提高执法能力和水平。 (3)深化＿＿＿＿＿＿＿改革,努力形成＿＿＿＿＿、分工合理、　　　　＿＿＿＿＿、执行顺畅、＿＿＿＿＿的行政管理体制。 合法 正当 诚实守信 权责统一 立法工作 立法质量 行政执法队伍 严格 公正 文明 行政管理体制 权责一致 决策科学 监督有力 有人认为,合法行政就是合理行政。这种观点正确吗? 提示:合理行政与合法行政都是政府依法行政的具体要求,两者既有联系,又有区别,不能把它们混为一谈。 合理行政是政府在实施行政管理时,应遵循公平公正的原则,对受管理者平等对待,不能偏私,不能歧视;采取必要的、适当的手段进行管理,避免损害公民利益。它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。 合法行政是政府在实施行政管理时,应按照法律、法规规定的期限和程序进行。没有法律、法规的规定,行政机关不得作出影响公民合法权利或增加公民义务的决定。它体现了法律的严格性、绝对性和权威性。 二、审慎行使权力　科学民主决策 1.原因 政府权力的行使包括＿＿＿、执行、＿＿＿等环节。政府的决策　　是否科学,关系着＿＿＿＿＿。 2.要求 (1)不断完善＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿系统,提高决策的科学性。 (2)增强决策＿＿＿＿和公众＿＿＿＿,使决策能够更好地反映民　　意、集中民智、爱惜民力。 决策 监督 国计民生 决策信息 智力支持 透明度 参与度 温家宝总理强调:“要防止决策过程中发生腐败现象,防止决策失误给国家和人民的利益造成严重损失,必须实行科学民主决策。” 政府怎样才能做到科学民主决策? 提示:①政府应审慎行使权力。②政府应增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。③政府 应不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。 1.必要性 (1)我国是人民民主专政的社会主义国家,我国政府的宗旨是为人民服务,政府工作的基本原则是对人民负责。只有坚持依法行政,才能更好地对人民负责,为人民服务,才能更好地体现人民的意志和利益。 (2)宪法和法律是党领导人民通过法定的程序制定的,是党的主张和人民意志相统一的体现。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 知识点一 全面理解政府依法行政的原因 2.重要性 有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 依法行政 依法治国 依法行政与依法治国的关系 ? 含义不同 是指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定 是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务,管理社会事务,管理经济文化事业,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化 ? 要求不同 合法行政,合理行政,程序正当,高效便民,诚实守信,权责统一 是党领导人民治理国家的基本方略,它要求立法机关严格按照立法程序制定法律,确保国家各项事业有法可依;行政机关严格依法行政;司法机关严格执法、公