广州市养老保险调查情况分析资料.docVIP

广州市养老保险现状分析与问题解决方案 一、广州养老人口现状 近年来，随着广州市逐渐迈入老龄化社会以及广州市民的养老观念加强和转变，社会保险中的养老保险越来越受人关注。 广州市养老人口构成复杂 广州作为东南沿海的发达城市之一，外来劳动力丰富，其中存在于次级劳动力市场的外来群体（更多的以较低层次的农民工为代表）的养老情况更是在广州市社保养老保险中扮演着异常重要的角色。 在我们进行关于广州地区高龄职工养老问题问卷调研过程中发现，在接受问卷调查的353人中，77%的职工属于非广州户口职工（264人）足以说明40岁以上处于次级市场外来职工群体的庞大。广州市养老保险不但要解决本地居民的基本养老问题，更要兼顾外来劳动力的基本养老问题。 人口老龄化使得养老保险的实施势在必行 据广州市统计局公布《广州市2005年全国1％人口抽样调查主要数据公报》广州市老龄委提供的数据，截至2008年，广州市老年人口(60岁以上)已达107.5万人，占全市总人口的13.8%这个数量还在以每年4%的速度增长。2010年末，广州市65岁及以上的户籍人口占户籍总 人口的比重为10.1%，高于老龄化国际标准(65岁及以上人口占总人口比例达到7%)3.1个百分点，户籍人口的总负担系数为31.5%，表明每100名劳动年龄人口需负担31.5名非劳动年龄人口，广州户籍人口的老龄化问题不可忽视。广州市2005年全国1％人口抽样调查主要数据受年轻人婚后独立居住等生活观念转变的影响，广州的家庭户结构以三口和两口之家为主的家庭养老模式逐渐消失，社会养老服务的需求将日益突出加快提升广州社会养老服务的能力。广州市统计局公布广州市第六次全国人口普查主要数据：广州市在2010年11月1日零时(普查标准时点)的常住人口为1270.08万人，同第五次全国人口普查2000年11月1日零时相比，增加了275.78万人，外来人口的增速高于户籍人口，外来人口在常住人口中的比重由2000年的33.29%提高到37.48%，成为广州人口总规模较快增长的主要原因。 是（非）广州户口群体参加基本养老保险情况 相对于城镇户口，农村户口更缺乏基本养老保险 在抽取的357名受访者中，农村户口群体占241人，城镇户口占106人。在拥有农村户口的职工中，有172人，即超过70%的职工并未参与基本养老保险。与此相对，城镇户口群体仅有33%并未参与基本养老保险。并且在拥有农村户口且并未参与基本养老保险的172名受访者中，有112名是并未参加任何养老保险计划，也就是说这112名受访者一旦进入退休，将没有任何的社会以及商业养老保障去维持他们的基本生活。 职工对养老保险存在错误认识 在问卷调查中，有67名受访者主动提出不参与基本养老保险，其中6名是广州户口，12名来自于广东其他地区，49名来自非广东地区。同时这67名受访者仅有9名具有城镇户口。可见主动拒绝参与基本养老保险的大多来自一些外省，或者来自农村。这部分职工普遍具有工作不稳定、流动性强、法律意识淡薄，只顾眼前利益，不顾长远利益的特点。由于对养老保险的一些错误认识，导致他们主动放弃这一福利。 以缴纳养老保险费换作工资更划算 不少职工选择与企业私下协议“将养老保险费用转化为工资”。他们主动要求不参与基本养老保险，但企业必须以工资的形式给付他们补偿。 这种“不在乎天长地久，只在乎曾经拥有”，为当前利益而放弃长久福利的形式，实际上在无形中削减了职工的利益。其主要原因有二。其一，养老保险的支付不单是个人支付，企业也要缴纳相应费用，因此退休后养老金高于个人缴纳水平。其二，由于不足额缴纳养老保险费是一种违法行为以及提高工资所得二者均使企业承担风险，因此企业支付的工资增长额必将低于缴费额以弥补效用。 缴纳基本养老保险费用是一种购买行为 在这67名受访者中，约有54%（36人）认为，企业有义务向员工购买基本养老保险，而自身却主动拒绝购买。这可理解成这一部分受访者把缴纳基本养老保险费用视为一种选择性的购买行为。企业有义务向职工提供基本养老保险这一种“商品”，而购买与否的决定权在于职工自身。然而根据《》规定， 不需要基本养老保险的保障 大多处于40岁左右的男性职工会认为自己仍算健壮，还能工作好几年，足以存足养老退休费用，不再需要基本养老保险锦上添花。而这种想法是片面且不具备长期性的。根据相关规定，参保人满足缴费年限要求的，按月领取养老金。这就相当于在退休后仍能按月领取“工资”一般。在退休生涯中如果发生意外，这笔收入仍能维持自身的基本生活需要。因此任何居民都需要有一种居安思危的思想，也都需要基本养老保险的保障。 基本养老保险是政府，企业在无故扣钱 这些受访者中有因为错误理解政府，企业出发点而误会基本养老保险的群众。他们大多支持基本养老保险是政府，企业在无故扣钱的观点，认为这种“