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《无锡市企业工资集体协商条例》释义 无锡市人力资源和社会保障局 《条例》将于今年6月1日正式实施 《无锡市企业工资集体协商条例》2011年 3月23日在江苏省第十一届人大常委会第21次会议上获全票通过。 江苏省人大常委会文件 苏人发〔2011〕28号 关于批准《无锡市企业工资集体协商条例》的通知 无锡市人民代表大会常务委员会： 《无锡市企业工资集体协商条例》已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年3月24日批准，请予公布施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2011年3月24日 无锡市第十四届人民代表大会常务委员会 公 告 第18号 《无锡市企业工资集体协商条例》已由无锡市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2011年2月25日制定，经江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年3月24日批准，现予公布，自2011年6月1日起施行。 2011年3月24日 目录 一、产生和发展 二、理论基础 三、立法的原因 四、立法的过程 五 、《条例》的主要内容介绍 一、集体谈判的产生与发展 工人团体或工会与雇主或雇主群体就劳动条件和待遇进行谈判和协商,这种方式被称为集体谈判。 集体谈判活动最早产生于欧洲和美国。 （一）集体谈判的产生 1、集体谈判的产生与工业革命所带来的政治、经济、社会、人口的变化是密切联系的。 技术革新带来的机械化使一些劳动者的传统技能没有了用武之地 在资本的原始积累阶段，雇主对劳动者的剥削引起了激烈的反抗 集体谈判产生于西方工业革命中后期并于十九世纪末首次在理论上提出了这一概念。 “集体谈判”概念最早是由英国学者西德尼·韦布(Sidney Webb) 和比阿特丽斯·韦布(Beatrice Webb) 提出并对其进行了阐释。 （二）集体谈判的发展 1.萌芽阶段----集体谈判的出现，18世纪末至19世纪中期 2.发展和立法阶段----19 世纪后期至20 世纪中期。 3.成熟阶段----第二次世界大战后 二、理论基础 工资：是劳动者付出劳动后，由用人单位以货币形式按依照共同协议、国家法律法规或劳动合同约定支付给劳动者的报酬。 工资率，是指按单位时间支付的工资数额。工资率可以按小时、日、周、月、年等分别规定。 （一）工资增长中存在着“强制性比较”： 即职工通过参照其他可比较的职工的工资判断自己的工资是否公平。当一类职工在谈判中赢得工资增长，随即就变成了另一类职工也必须争取得到的一种“强制性比较”。 （二）劳资谈判受到经济现实的限制 （1）在一定时期内，如果劳动力市场供不应求，消费者的需求增长，经济蓬勃发展，工会集体交涉的力量就会大为增强，雇主就会很快答应工会提高工资的要求。雇主也很容易把增加的工资通过产品涨价转移到消费者身上。 （2）当国家实行的是紧缩银根的政策，消费需求下降，市场萧条，雇主不易通过涨价把增加的工资费用转移到消费者身上时，许多雇主就会害怕更高的工资会进一步削弱公司在市场的竞争力，因而在与工会的谈判中，就会采取“不妥协”的态度；而工会一方也担心工人被解雇，面对资方的强硬态度而不得不妥协，放弃提高工资的要求，以避免要求提高工资而对就业产生影响。 （三）工资集体协商的范围论 （四）效率合约 短期货币工资决定为例 2、工会弱化约束的努力 3、效率合约 （1）在约束条件下工会效用最大化 （2）效率合约模型 帕累托改进与最优 （五）工资集体协商的决定因素 在集体协议中，萨缪尔森在其《经济学》中列举了八个集体交涉的论点和考虑因素： 1、生活费用观点； 2、支付工资的能力； 3、工资应随生产力的变化而变动； 4、支付比较的工资率； 5、高工资促进经济繁荣； 6、全国性的“关键性集体协议”的影响； 7、习惯于货币工资的增长，以改善生活； 8、政府可以规定工资和价格指标。 三、立法的原因？ 1、转型发展的需要 2、实践工作的需要 3、工资决定机制的需要 1、转型发展的需要 科学发展、率先发展、加快转型发展的根本着力点就是扩大内需特别是扩大居民消费需求，最终目标就是要形成以居民消费需求为主导的经济发展模式 。而要扩大居民消费需求 ，最根本的环节还在于提高居民收入水