质量培训讲义精要.docVIP

包西线铁路工程建设质量管理基本要求 同志们，今天西铁局西安重点工程指挥部在这里举办安全、质量培训班，主要是为了明确安全、质量管理的基本要求，规范施工过程的安全、质量要求，加强包西铁路建设工程的安全、质量管理，争取安全、优质的做好包西铁路工程建设，下面我就包西铁路工程施工质量的管理做以下说明和要求。 一、总体工作思路 坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻实施《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》,严格执行铁道部、西安局关于铁路营业线施工安全管理的有关规定，以营业线施工安全为中心，以施工安全专项整治活动为载体，以营业线施工现场管理为重点，通过安全文明标准工地建设、争创优质工程为手段，建设、设计、监理和施工单位要按照逐级负责、分层管理、岗位落实、过程控制、结果考核的原则，健全和完善安全质量保证体系、健全和完善安全质量的各项管理制度，充实和加强安全质量管理机构，明确分工，落实责任，规范管理、强化基础、加大投入、狠抓安全质量各项措施的落实，加强铁路建设工程安全生产以及工程质量管理的领导和管理，加强过程监控、努力消除惯性违章和质量通病，防止和减少事故，确保包西建设项目安全生产有序可控、工程质量稳中求进。 二、安全生产及工程质量奋斗目标： 1、安全生产目标 ⑴ 杜绝责任特别重大、重大、较大事故。 ⑵ 消灭责任一般A、B类事故。 ⑶ 努力减少责任一般C、D类事故。 ⑷ 杜绝责任职工重大伤亡事故，努力消灭责任职工死亡事故。 ⑸ 杜绝责任火灾、爆炸等重大、大事故，消灭火灾、爆炸一般恶性事故。 2、质量目标 ⑴ 按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%； ⑵ 单位工程一次验收合格率达到100%，并全面创优； ⑶ 开通验收速度满足设计速度目标值； ⑷ 在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、隧道等工程结构的施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运营要求。 ⑸ 杜绝工程质量特别重大事故和重大事故，防止工程质量大事故发生，保证运营线运输和施工安全。 ⑹ 竣工文件真实可靠，齐全整洁，符合铁道部及西安铁路局有关竣工文件的要求，实现一次交接合格。 ⑺ 为确保包西线建设项目有五座特大桥及五座以上长大隧道获铁道部火车头优质工程打好技术安全质量管理基础。 3、环保目标 编制建设工程的施工组织设计时制定环保、水保、文保的技术保证措施，在包西线建设过程中尽可能减少生态的破坏和环境的污染，环保、水保工程纳入施工计划，与主体工程同步施工，同时交付使用。 三、工程质量管理依据 1、国家和铁道部颁布的有关基本建设和安全生产的政策和法规。 2、国家和铁道部颁布的有关铁路工程建设的技术标准、安全标准、规范、规程及管理办法等。 3、国家和铁道部批准的有关建设工程的文件及技术要求。 4、经铁道部批准的各工程项目设计文件（含变更设计）、施工组织设计。 5、建设单位与设计、施工及监理单位依法签定的合同和协议。 6、西安铁路局及局建设管理处下发的有关工程项目建设的文件及要求。 7、经批准的年度、季度施工计划和西安铁路局西安重点工程指挥部（以下简称西工指） 制定的有关管理办法及规定。 四、质量管理工作职责 1、西工指的职责 ⑴ 向监理单位和施工单位提供工程施工的必要条件，保证施工图纸和建设资金及时到位，协调施工单位和当地政府的关系，办理必需的建设手续。 ⑵ 审核施工组织设计文件，检查施工组织中施工工艺和质量保证措施的制定和落实。 ⑶ 督促施工、监理单位建立健全质量管理体系，落实各项质量管理制度，监督检查质量管理体系的运行。 ⑷ 抽查施工单位检验批、分项、分部工程的质量控制过程和技术资料，组织单位工程的验收。 ⑸ 定期或不定期的组织施工质量大检查。抽查原材料、结构配件、设备的现场验收。 ⑹ 检查监理、施工单位的资质，制定质量目标考核办法，按考核标准组织对监理单位、施工单位的管理工作进行检查、验收、考评。 ⑺ 按照铁道部的有关规定，按时组织对施工、监理单位进行质量信誉评价。 ⑻ 组织、参与质量事故调查、分析和处理，审查事故整改防范措施的制定和落实。 ⑼ 做好验工计价的审核工作，质量不合格工程不能进行计量。 2、施工单位质量责任 ⑴ 施工单位是质量责任主体，对施工质量负直接责任。必须严格执行国家有关质量、安全、环境保护等法律、法规，接受有关部门依法进行的监督、检查。 ⑵ 必须按照投标承诺和合同约定，设置现场施工管理机构，配备合格的项目经理、技术负责人和质量负责人并明确质量责任。上述人员未经西工指同意不得随意更换。施工单位不得转包或违法分包工程。 ⑶ 必须建立项目质量管理机构，明确分管领导，配足专职工程质量管理人员，建立健全项目质量保证体系和质量管理制度，落实质量责任制。 ⑷ 必须按照投标承诺和合同约定