第四章国际政治法律环境资料.ppt

第四章 国际政治法律环境 引导案例： 小轮胎引发大摩擦 2009年9月11日美国总统奥巴马宣布对所有从中国进口的小轿车和轻型卡车轮胎实施惩罚性关税。白宫发言人吉布斯表示奥巴马已批准对中国的特保制裁决定3年加征关税的比例分别为35％、30％和25％。 中国商务部部长陈德铭在接受记者采访时表示，美国对中国出口轮胎采取特保措施，违背承诺、违背规则、违背事实，是严重的贸易保护主义行为，不仅损害中美经贸关系，也损害美国自身利益。近一段时间以来，中美双方就轮胎特保案进行了密集和多层次的磋商，但由于美方要价过高，双方最终未能达成一致，中方对此深表遗憾。　　 美国钢铁工人联合会于09年4月以中国对美轮胎出口扰乱美国市场为由向美国国际贸易委员会提出申请对中国产乘用车轮胎发起特保调查。6月29日美国贸易委员会建议在现行4％进口关税的基础上对中国输美小轿车与轻型卡车轮胎连续3年分别加征55％、45％和35％的特别从价关税。 有观察人士称奥巴马做出这一决定的动机主要是为了赢得工会对医疗改革计划的支持。美国钢铁工人联合会在诉状中声称从中国大量进口轮胎损害了当地轮胎工业的利益。若不对中国轮胎采取措施到09年年底还会有3000名美国工人失去工作。 第一节 国际政治环境 任何一个从事国际市场营销的企业都应认识到：政治是经济的集中体现，又对经济产生巨大影响。当代社会，任何经济活动都不可能独立于政治因素之外。 政府可以根据自己的意愿，通过对公司经营活动的鼓励、支持或打击、禁止、限制等方式，来控制和限制公司的经营活动。 国际法赋予国家这样的主权，即它可以允许或禁止公司或个人在其境内从事经营活动，控制其国民经营的地域范围。因此，国家的政治环境是国际营销者必须关心的重要问题。 政治环境的构成：政府和政党体制、政府政策、民族主义和政治风险 一、政府和政党体制 1. 政府类型 （1）君主制或君主立宪制 “君主立宪制”就是资本主义国家以君主（国王、皇帝等）为国家元首，但其权力受到了宪法和议会不同程度的限制，是资产阶级和封建势力分享权力、互相妥协的产物。 君主制国家 亚洲：科威特、约旦、阿曼、卡塔尔、巴林、沙特阿拉伯、柬埔寨、不丹、尼泊尔、日本、泰国、文莱 欧洲：英国、卢森堡、挪威、瑞典、西班牙、丹麦、荷兰、比利时、摩纳哥、列支敦士登 非洲：摩洛哥、莱索托、斯威士兰 大洋洲和美洲：澳大利亚、新西兰 中东地区的君主还把持着绝对的权力，欧洲和非洲的君主则大多“统而不治” （2）共和制 共和制是国家最高权掌握在由选举产生，并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式 美国、俄罗斯、墨西哥、巴西、阿根廷、印度尼西亚等 2. 政党体制 四种政党体制： 两党制：由势均力敌的两个政党组成，两党各有主张，营销人员要重点研究执政党的主要政策倾向。 多党制：没有一个政党具有独立控制政府的能力，政府由各党联合组成。 一党制：某一政党占绝对支配地位，其它政党没有机会在选举中获胜。（墨西哥） 一党专制：压制或镇压其他党派，它的执政不是通过自由竞争，而是通过军事政变的手段获得的。 3. 国际营销对政体关注方面 （1）国际市场营销人员要特别注意各国政府及各政党（包括执政党和在野党）对外商及外国政府的态度 （2）关注执政党更替对国际营销活动的影响 二、政府政策的稳定性 政府政策的稳定性直接影响企业经营战略的长期性。 影响政策不稳定的因素有： 1. 政府的频繁更替 2. 东道国频繁发生各种政治事件 如暴力事件、治安混乱，以及各种流血冲突事件，对国际市场营销会有很大的影响。 泰国1932年至1991年，泰国共发生了19次政变，20位首相相继组建了48届内阁，其间共通过了15部宪法。 二战结束至今，意大利产生了五十多届政府，但是商业活动却正常进行。相反，秘鲁政府对外来投资虽然持积极欢迎的态度，但是有关政策却变化无常，所以许多外国公司不愿去该国投资。 3. 文化分裂是政治不稳定的又一因素 由于语言上的差异，导致斯里兰卡境内泰米尔少数民族和锡克多民族发生许多流血冲突。在印度、比利时和加拿大等国都曾因为语言问题发生过冲突。 4. 宗教对立也是政治动荡的根源 如印度教和伊斯兰教的冲突导致印度次大陆分裂为两个国家——印度和巴基斯坦。时至今日，印度境内还不时发生各种宗教冲突。 三、民族主义 民族主义：一种强烈的民族自豪感与团结心。 民族主义认为，一个国家的经济发展更多的依靠本国自己的经济力量，要特别保护本国民族工业的发展，保护民族的利益与安全 民族主义情绪的表现： 号召人民只买国货、反对进口、反对外国投资（没收、限制性投资政策、国有化征用）、限制进口、限制性关税及其他贸易壁垒 民族主义情绪在不发达国家和前殖民地国家表现尤其突出 韩国 例：如果你每买100元日货，你就会……