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第四章 文化法律制度 一、 文化法律制度概述 二、文物保护法律制度 三、著作权法律制度 四、出版管理法律制度 五、电影管理法律制度 六、广播电视法律制度 七、互联网文化管理法律制度 八、文化市场管理法律制度 一、 文化法律制度概述 （一）概念： 文化法律制度是文化领域内法律制度的总称，是保障文化事业和文化产业持续健康发展的必要条件。P340 文化法律制度概述 （二）我国文化法律制度建设存在的问题： 1.文化法律制度不健全 《文物保护法》、《著作权法》、《出版管理条例》、《电影管理条例》、《广播电视管理条例》、《互联网文化管理条例》……. 2.文化执法工作薄弱 ?河北承德蟠桃宫遗址被房地产开发商夷为平地 佛山：文物保护单位钟楼成乞讨者聚居处 [看东方].avi 广州：文物保护龙虎墙竟变狗屎墙 110118 广东正午新闻.avi 3.文化法制理论就落后 ……. ?河北承德蟠桃宫遗址被房地产开发商夷为平地 五岳归来不看山 承德归来不看庙 案例：人肉搜索立法引争议 案例：人肉搜索立法引争议 人肉搜索网民颂 咱们网民有力量，一石能激千层浪。 道德底线莫逾越，否则天涯无处藏。 人肉搜搜转，三天逮回乡。 痛哭流涕晚，只恨当初犯。 2006年2月 虐猫女事件 4月铜须门事件 2007年4月 钱军打人事件 10月华南虎事件 2008年1月 王菲事件 5月辽宁女事件 人肉搜索大事记.avi 人肉搜索立法引争议 反“人肉搜索”第一案开庭.avi 浙江拟立法对“人肉搜索”说不 [超级新闻场].avi 江苏徐州立法禁止人肉搜索 违者最高罚5千 宁夏、山西两省区2008年颁布实施的《计算机信息系统安全保护条例》中，在列举禁止的违反计算机信息系统“安全秩序”行为时，也明确列出“擅自公开他人的信息资料”。 二、文物保护法律制度 什么是文物？ 《现代汉语词典》：“历史遗留下来的在文化发展史上有价值的东西，如建筑、碑刻、工具、武器、生活器皿和各种艺术品。” 什么是文物？ 《辞海》：“遗存在社会上或埋藏在地下的历史文化遗物，一般包括： （1）与重大历史事件、革命运动和重要人物有关的、具有纪念意义和历史价值的建筑物、遗址、纪念物等： （2）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓群、古建筑、石窟寺、石刻等； （3）各时代有价值的艺术品、工艺美术品； （4）革命文献资料以及具有历史、艺术和科学价值的古旧图书资料； （5）反映各时代社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。 什么是文物？ 《中华人民共和国文物保护法》： （一）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻； （二）与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物； （三）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品； （四）重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等； （五）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。 （六）具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受到国家的保护。 什么是文物？ 文物：历史遗留的有价值的东西。 1.必须是由人类创造的，或者是与人类活动有关的； 2.一般具有历史、艺术、科学三个方面的价值。 国外：“文化财产”、“文化遗产” 二、文物保护法律制度 （一）文物保护法律法规 1982《文物保护法》、1992年《文物保护法 实施细则》 2002年修订《文物保护法》 、2003年《文化保护法实施条例》 2011年《非物质文化遗产法》 （二）文物保护的基本原则 1.国家所有优先原则 2.归口分级管理原则 3.有效保护和合理利用原则 4.保持和恢复原状原则 5.文物所有权有限原则 1.国家所有优先原则 案例：文物界的“俞兴伟现象” 浙江农民俞兴伟先生浙江嘉兴市的一个剪纸之乡，17岁时，他就从师学艺，开了一家仿古陶艺和雕刻作坊，当起了小老板，并用攒下的钱，买了一辆破自行车，走街串巷，收集流散在当地民间的一些古老石器和陶器。十年过去了，尽管俞兴伟的手工艺收入不算少，但仍旧四壁空空、家境贫寒。他的全部积攒只换回一大堆破铜烂铁、旧石残陶。在此期间，也有不少文物贩子慕名前来，要高价收购俞兴伟收藏的古董。可是，小伙子仿佛另有所图，毫不为之所动，一件东西也不卖。俞兴伟选择了坚守自己收藏文物的初衷——只进不出！ 案例：文物界的“俞兴伟现象” 1996年10月，浙江省嘉兴市市长两次接到一位名叫俞兴伟的青年农民的来信。信中写道：“……位于嘉兴的马家浜文化如同河姆渡文化一样，同是早期人类历史研究的重要史料，长期以来，马家浜文化之所以受到冷落，是因为我们自己的研究、