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企业迁移、土地利用与中心城市功能转型研究——以杭州为例 ＼ ．． 企业迁移、土地利用与中心城市功能转型研究I ——以杭州为例 ‘ 摘要 · · 经济发展过程中，城市发挥着关键作用。近年来，中国经济在国 际产业竞争形势中，亟需从根本上进行技术创新，正处在转型发展的 进程中，这要求中心城市的功能也做出相应的良性转变。城市产业结 构的合理化与城市功能有着密切联系，所以产业结构的优化和转型显 得十分关键。特别是中心城市，由于其处于区域经济发展的核心地位， 更有必要调整产业布局，推进区域经济联动发展。中心城市中的企业 迁移对产业布局有着最直接的影响，有助于城市产业转型，进而推动 ‘ ‘ 城市功能的重塑。 文章首先对企业迁移与城市产业转型之间的关系进行理论分析， 引出政府主导下企业迁移的基本运作模式。然后在浙江转变经济发展 方式、都市产业结构转型的背景下，追随杭州企业、产业、政府政策 变迁的轨迹，探究企业迁移现状及演变，收集微观数据，分析这个过 程中的政企关系和利益导向机制；最后，在研究杭州企业迁移、城市 土地实际利用情况及城市房地产等资料的基础上，通过对杭州服务业 企业迁入与制造业企业迁出过程中的指标综合成效来分析收益与成 本的发生；还有对城市新开发土地利用方式的数据分析，反映出其中 分别存在的问题和有待改进之处，并讨论在实际操作中如何避免政策 浙江工商大学硕士论文 企业迁移、土地利用与中心城市功能转型研究——以杭州为例 一 的导向发生偏离、如何从根本上改变产业的时滞效应，改善产业结构 转型的实际效果，目的是使城市功能发生有效转型，为杭州经济乃至 中国产业服务。 文章揭示城市经济演进过程中企业迁移与城市产业转型的关系， 具有其理论意义： ——选取杭州做为案例，结合企业迁移与城市产业转型基本理 论，对城市产业结构转型分析提供了有侧重点的理论铺垫。同时也有 助于拓宽城市经济研究视野，为推进城市化和城市产业结构研究提供 一定的区域理论支持。 ——揭示中心城市企业和政府在企业迁移中的利益关系内在机 ： 理。在现有政企关系理论的基础上，强调企业迁移背景因素，一定程 度上有助理解经济转型过程中中心城市的现实变化依据，明晰中心城 市与区域产业发展之间的作用机理与发展规律j为经济发展提供区位 布局参考依据。 ——提供城市产业发展政府政策合理化的建议。中心城市对区域 产生影响的同时，区域经济的进步反过来也会促进中心城市的发展， 政策实施中需结合城市功能要求，使得政策实施与城市产业竞争力提 升相结合。 中心城市经济集聚和辐射扩散能力不断提升，覆盖的地域范围日 益扩大，与周边地区经济联系日益密切。文章在此基础上的论述也有 较丰富的现实意义： ——研究制造业企业和生产性服务业企业迁移的基本运做模式 浙江工商大学硕士论文 企业迁移、土地利用与中心城市功能转型研究——以杭州为例 和此过程中政府提供的优惠政策，也对迁移的实施效率提升有着重要 ‘ 意义。