我国固定资产投宏观调控体系的研究.pdfVIP

内容提要 固定资产投资在国民经济发展中具有举足轻重的作用，它的发展或抑 制将对生产、消费就业等领域产生重大影响。因此，研究固定资产投资的 宏观调控有着极其重要的现实意义。 本文通过大量收集资料，利用定量与定性相结合的方法，对固定资产 的投资规模、结构及效益作出了初步的探讨，以期引起各界人士的关注， 加入到这个课题的研究中来。 关健字 固定资产投资 宏观调控 投资规模 投资结构 投资效益 引 言 随着我国社会主义市场经济体系的建立，要改变原有的国家对经济的 干预万式，建立新的宏观调控体系。在宏观调控体系中，固定资产投资的 宏观mi控具有十分重要的地位。这是因为投资是国民经济的重要组成部分， 固定资产是国民经济的物质财富，是社会再生产的物质基础。它对于工业、 农业革领域的发展具有重大的作用。投资不仅是一个国家经济增长的基本 推动丈，而且是国民经济持续、稳定、协调发展的关键因素，还为直接推 动改睿人民物质、文化生活水平创造了物质条件。 建国以来，我国历次经济发展的大起大落无不伴随着投资规模的 “膨 胀一 收缩一一再膨胀一一再收缩”的过程。这表明，我国目前无论在理 论上z是在实践上都没有一套形之有效的方法对固定资产投资进行强有力 的调控。在我国从计划经济向市场经济转轨的过程中，更要加强对固定资 投资宏观调控体系的研究，以便更好地促进我国的经济发展，使之步入良 性循T的轨道。 本文通过定量与定性相结合的方法，对固定资产投资的规模、结构、 效益进行了初步的探讨。还对各国的宏观调控方式进行了比较，并提出了 笔者A构建我国新型投资宏观调控体系的一些看法。 第一章 我国固定资产投资宏观调控的发展历程 第1节 固定资产投资的基本概念及意义 投资是国民经济中一项十分重要的经济活动。广义的投资是泛指一切 与形成资产有关的各种物质资料和劳动资源投入的活动，其本身也是一种 物质财富的消费过程。固定资产投资是特指用于建设和形成固定资产的投 资。所谓固定资产是指在社会再生产过程中，可供长时间反复使用，并在 其使用过程中基本上不改变其原有实物形态的劳动资料和其他物质资料， 如房屋、建筑物、机器设备、运输工具等。 按我国现行规定，固定资产投资按生产的性质和计划管理的要求，包 括基本建设投资、更新改造投资和其他固定资产投资。基本建设投资，是 指以扩大生产能力(或工程效益)为主要目的的工程建设及有关工作。主要 包括新建扩建、迁建和恢复等工作，更新改造，是指对现有企业原有设备 和设施进行更新和技术改造。主要是采用新设备、新工艺、新技术，以提 高产品质量、节约能源、降低能耗、以达到提高综合效益为目的而进行的。 其他固定资产投资，是指按照国家规定不纳入基本建设和更新改造计划管 理的全民所有制单位的其他固定资产投资。这些投资主要是用维持简单再 生产资金安排的工程、简易建筑，以及零星固定资产建造和购置等。 固定资产投资是国民经济的重要组成部分，它是扩大再生产的基础。 马克思曾经指出: “社会的生产力是用固定资本来衡量的，它以物的形式 存在于固定资本中。”社会主义固定资产是国民经济的物质财富，构成国 家国民财富的主要组成部分，是社会再生产的物质技术基础，为工业、农 业、交通运输业、建筑业、商业等物质生产部门实现再生产提供了物质资 料，是人民物质文化生活的物质条件，为人民居住、文化、教育、卫生和 科学研究提供必不可少的设施。固定资产投资是一个带有影响整个经济社 会发展的重要领域。 固定资产投资又是一个国家经济增长的基本推动力。社会发展的各个 时期，没有一定量的投入，经济是难以启动和发展的。正如马克思曾经说 过:积累是扩大再生产的唯一源泉。值得重视的是，投资的重要作用还表 现在它的乘数效应，投资的乘数效应，指的是一定量的投资可引起数倍于 它的国民收入的增长。因此，增加适度的投资数量和提高投资的效率，是 促使国民经济增长的首要推动力。 投资还是国民经济持续、稳定、协调发展的关键因素。国民经济的稳 定协调发展，务必要求总量平衡，即社会总需求与总供给的平衡。社会总 需求是由投资需求与消费需求两部分组成的。如果投资需求膨胀，或投资 需求与消费需求双膨胀，都会导致经济增长的大起大落，造成国民经济的 严重比例失调。同时也应认识到