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第三节 特定减免税货物通关 特定减免税通关 特定减免税货物的定义 特定减免税通关制度的特征 特定减免税通关的基本手续 运用减免税进口货物通关制度的特定企业 特定减免税进口货物通关制度 一、特定减免税货物的定义 是海关根据国家政策规定准予减免税进境使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。 对“特定”的理解 1、特定企业：主要是指外商投资企业 2、特定用途： ①国内投资项目减免税进口货物； ②利用外资项目减免税进口货物； ③科教用品减免税进口货物； ④残疾人专用品减免税进口货物。 3、特定区域：保税区与出口加工区 二、特定减免税通关制度的特征 1.在特定条件或规定范围内使用可减免进口关税 2.除另有规定外，应提交进口许可证件（注意豁免的情形） 3.货物进口验放后仍受海关监控，到期后可脱离监管 4.脱离特定范围使用，须补进口关税 三、特定减免税货物的通关 进口前减免税申请----货物进口-----使用期间接受监督和核查-----期限届满后解除监管 (一)进口前减免税申请，领到征免税证明 有效期为6个月，实行一证一批、一证一关 哪些企业可以申请？ 1、特定企业的申请 （1）备案登记：海关签发〈外商投资企业征免税登记手册〉。 （2）进口申请：海关核准后签发〈进出口货物征免税证明〉。 2、特定区域的申请 哪些地区可以申请？ （1）备案登记 ①保税区：海关签发企业征免税登记手册。 ②出口加工区：海关批准建立企业设备电子帐册。 （2）进口申请 ①保税区：海关签发《进出口货物征免税证明》交申请企业。 ②出口加工区：海关核准后在企业设备电子帐册中进行登记。不核发进出口货物征免税证明 (三) 解除监管 1、到期自然解除监管 海关签发“减免税进口货物解除监管证明” 2、未到期，怎样处理？ 出售或转让（缴纳进口税费） 结转（由接收企业申领征免税证明） 退运（凭出口报关单解除监管） 放弃（凭收据解除监管） 3、企业破产清算时，只有在解除监管后，有关货物才可以进入清算、变卖等程序。 第四节 暂准进出境货物通关 暂准进出口货物通关制度 一、含义 为了特定的目的暂时进境或暂时出境，有条件暂时免纳进出口关税并豁免进出口许可证件，在特定的期限内除因使用中正常的损耗外按原状复运出境或复运进境的货物。 二、特征 1、有条件暂时免予缴纳税费； 2、除另有规定外，免于提交进出口许可证件，但涉及公共道德、公共安全、公共卫生所实施的进出境管理制度的，应当凭许可证件进出境。 3、规定期限内按原状复运进出境。 4、按货物实际使用情况办结海关手续。 5、进出境过程中，货物所有权一般不发生改变。 三、暂准进出境通关制度的使用 范围1. 可以有条件地全部免纳进出口各税的货物。 有条件指的是什么条件呢？ 提供担保 按规定用途使用 在规定的期限原状进口或出口 可以有条件地部分免征进口税的货物。 租借、租赁用于生产、建设、运输的货物。 征哪些税呢？ 2、程序 １）、备案 ２）、进出口报关，查验 ３）、使用期间接受海关的核查 ４）、复出口或复进口时报关 a 、一般复出境　 b、转为正式进口　　　 c、转展 d、放弃、赠送　　　 e、毁坏、丢失 ５）、核销结关，撤销担保，收回保证金或其它财产 四、各种暂准进出口货物的通关制度 1、适用ATA单证册的货物； 2、不使用ATA单证册的展览品； 3、集装箱箱体； 4、暂时进出口货物。 ATA单证册用于替代进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。 单证册的填报： 凭ATA向海关办理海关手续 单证册的效用： 免担保、但受进出口限制 如果单证册过期或者遗失怎么办呢？ 单证册的代替和补发 什么情况下需要做签注？ 单证册的签注核销 如果有人擅自将单证册下的货物变卖怎么办呢？ 单证册项下货物税款追索 （一）适用ATA单证册的暂准进出境货物 1 ATA必须用法语或英语，我国用英文和中文印刷，有效期为一年。 ２、适用：我国海关只接受展览品及相关货物使用ATA单证册申报进出口。 3、担保机构与出证机构：中国国际商会是我国ATA单证册的担保协会和出证协会。 4、ATA单证册的使用：正常使用、非正常使用两种情形（连环性） （二）不使用ATA单证册的展览品 1、范围 进出境展览品：进出境境外举办展览会或参加博览会、展览会而运进运出的展览品，以及与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品及其他公用物品。 在展览活动中使用，但不是展览品： ①展览会期间出售的小卖品，属于一般进口货物； ②展览会期间使用的含酒精饮料、烟叶制品、燃