一般公文写作与法定文种的写作要求资料.ppt

一般公文写作 与法定文种的要求 《新文化运动：中国现代文化建设的奠基工程》 《大写中原：中部崛起的理论解读》 《论中国特色社会主义核心价值》 《中国特色社会主义核心价值研究的两个特点》 《彰显劳动价值是公平正义第一要求》 《分配制度改革的根本价值取向》 写作自觉最牛的两件事：2005-7，2012-1 开篇的话 古人“三不朽”事业——立德、立功、立言 “章表奏议，经国之枢机”。——刘勰 世上最优秀的公文——中共党代会报告 公文之难在“写”？ 个人体会：创作 写作 拟制 严谨、规范，难生动；多记、多写，当练习！ 下午课后交200字以上的听课“记要” 设计内容 导 言：公文概述 第一讲：一般公文写作要求 第二讲：法定公文写作要求 公文关乎国运 大使因“国书”而重要 战国时期秦赵盟约——“秦之所欲为，赵助之； 赵之所欲为，秦助之。”当秦攻魏时，赵却救了魏。 平原君、公孙龙 能钻空子还是表述有漏洞 骆宾王/讨武瞾檄文 为徐敬业讨武曌檄 《新唐书》载，武则天初观此文嬉笑自若，读到“一抔之土未干，六尺之孤安在”时，惊叹：“有如此才，而使之沦落不偶，宰相之过也！” 导 言：公文概述 一、公文的概念与定义 公务文书简称“公文”，是法定组织或个人在公共事务活动中依据规范体式形成并固定使用，以直接发挥其社会管理效能和法定效力的文字材料。 公文是指按照一定程序和格式处理各种公务的行文。（含电报、请假条） “文书——文件——公文” “书记——干部——公务员” 二、我国公文沿革 夏商周时期：诰、命、誓，甲骨文、《尚书》 朝廷公文：下行，上行；（秦始复杂而规范） 一般官府公文：上行、下行、平行； 军事公文：檄文、露布、军贴、免战牌等 民国： 我国第一部公文处理条例—— 《内务部颁发公文程式咨各部文》 令、咨、呈、示、状五种。白话、新式标点。 “条例”定义的“党政机关公文” 第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 “新条例” 减去了原来党务公文之“指示、条例、规定”。第二章 公文种类 第八条 公文种类主要有： （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 （四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 （五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 （六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 （七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 （十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 （十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。 （十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 （十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 （十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 三、公文的特点 制发主体的法定性（“组织”） 公文内容的权威性（严生威） 结构模式的程式性（规范） 语言表达的特定性（准确、明白、简洁、 庄重、生动） 凡为文以意为主，以气为辅，以辞采章句为之兵卫。——杜牧 四、公文的作用 指挥管理（指挥工作、管理事务） 交流协作（交流信息、沟通协调） 宣传教育（宣传主张、规范行为） 依据凭证（依规行事、明确责任） 关乎个人际遇——“两种遭遇”： 孟浩然：北阙休上书，南山归敝庐。 不才明主弃，多病故人疏。 ——《岁暮归南山》 苏轼：我欲乘风归去，又恐琼楼玉宇， 高处不胜寒。——《水调歌头》 纤笔一枝谁与似？三千毛瑟精兵。 第一讲、公文写作及其要求 一、一般公文写作要求 二、机关常用公文写作 学习CSIC的两个“办法” 3.逻辑结构不合理或主旨不清晰 -2 5.标题拟定不规范 -1 7.引文不规范 -1 8.结构层次序数混乱 -1 9.明显文字或标点符号错误 -1 “实施细则”有关规定 ①符合客观