北宋都水监的分析研究.pdfVIP

北宋都水监研究 专业：中国古代史 研究方向：宋史 年级：2011级 导师：汪天顺 研究生：郑成龙 学号：2011010710 摘要 都水监是北宋时期重要的河政机构。其建立的原因在于北宋时期，频繁多发的水灾给 北宋政府带来了极大的压力。宋仁宗嘉祜三年(1058)设立都水监，其机构设置损益前朝 旧制，机构完善。都水监下设是南、北外都水监，其又下辖堤岸司、河埽司。都水监设立 后，北宋政府依据河政的实际情况，不断调整都水监组织形式。都水监的官员品位较低， 更替频繁，设置细致，由具备治河经验、熟知水事的官员选任。在都水监转转过程中，北 宋政府制定一系列奖惩措施，考核水官，引导河政工作的开展。都水监掌管河流治理，都 水监积极制定治理建设计划，并对各级官员提出的计划进行考察，按验是否可行。在治理 过程中，都水监负责监督河政建设、检查水文情况并上报朝廷，同时对参与河政官员进行 监督，从而避免河政工程的伪滥。北宋都水监在河政工作上取得了一定的成绩，对后代水 官制度的设立有着积极的影响。北宋中后期，都水监与转运使司纷争不断，治河权力在二 者间摇摆不定。通过对都水监的研究可窥探北宋政治制度上存在，事权分散、责任不明、 机构重叠，行政效率低下等弊端。 关键词：北宋：都水监：河政；淤田 The on intheNorthern StudyDushuijian SongDynasty ZhengChenglong Abstract intheNorthem ianwasan water administration Song Dushuij importantconservancy ian is theNorthem reason wasset Dynasty．ThewhyDushuij up that，in Song ofthe issue a tothe great government．The high—intensityfloodingbrought pressure the structureofthe was Wasfoundedin followed 1058，it organizational previousdynasty，which the weretwodivisions：theSouth Dushuijian，there perfectlyorganized．Under theNorth theSouthandtheNorth wereDi’ansiandthe Dushuijian．Under Dushuijian，there Hesaosi．TheNorthem its forms Songgovernmentconstantlyadjustedorganizationaldepending havealow