41十__政府的权力：依法行使要点.ppt

给小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开 符合合法行政、合理行政的要求 执法人员劝小摊贩离开是执行《城市综合治理管理条例》，履行管理职责，属于“合法行政”。 行政管理人员在依法行政时，应采取必要、适当的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中，选择了避免损害当事人权益的方式，通过说服教育劝其离开，这说明城管人员坚持了“合理行政”。 某地派出所民警追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。 4月9日中午12时许，四川师范大学成都学院门口发生一起城管暴力执法事件，五六名身穿城管制服的人员手持木棍围殴一名卖菠萝的小贩，棍子打在其身上发出啪啪声，最终倒地不起。下午，华西都市报记者来到郫县，采访多位目击者、被打摊贩李某、涉事的城管执法队员、郫县团结镇综合执法大队负责人等，试图还原事情发生的真实经过。摊贩李某承认，因为看见城管扣押东西，又用摄 同学们阅读教材P44页的两个镜头思考并回答：请结合上述材料，谈谈政府应如何依法行政？ 行政机关的运行都必须依据宪法和法律的规定并遵守相应程序，一切行政行为都要接受监督，违法行政应承担法律责任，依法行政要求行政机关坚持法律之上，行使行政权力履行管理国家职能，保护公民的合法权益。 三、科学决策 民主决策 依法决策 6.某区政府为发展现代农业，搞万亩蔬菜基地重点示范区，被划入示范区的村民的土地，只能种某种蔬菜，不得种植其他作物。结果村民大面积种植的蔬菜找不到销路，只好喂猪、喂羊，甚至烂在地里。村民说，以前政府要求种过蓖麻、西芹、树木，但都卖不出去，最后还是我们村民吃亏。 请用政治生活知识回答问题： （1）请你对该区政府的决策和行为作出评价。 ? （2）怎样使政府避免犯上述错误？ （1）政府规定万亩蔬菜基地只能种某种蔬菜的做法没有搞好科学民主决策；违背了市场经济规律，没有正确履行好组织经济建设的职能；没有树立求真务实的工作作风，也没有坚持依法行政。 （2）要使政府避免犯上述错误，政府就要做到： 审慎行使权力，坚持科学民主决策； 牢固树立为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则， 依法行政，通过管理和服务来树立政府的权威；自觉接受民主监督，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 5、提高政府依法行政水平的基本要求 （1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。 （2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法、文明执法，不断提高执法能力与水平。 （3）深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 这幅图片要告诉 我们什么？ 政府要审慎 行使权力， 科学、民主 依法决策 1、政府权力行使的环节（内容） 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 2、政府决策的要求P44 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决 （1）、在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性 （2）在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意，集中民智 （3）在依法决策方面，坚持决策地内容符合法律的规定和要求，决策的 过程符合法定程序。 3、必要性（重要性） 政府的决策关系着国计民生。 法治社会法至上 依法行政不可违 群众利益无小事 民主决策树权威 寄语同学： 小结: 知识结构 政府的权力:依法行政 政府依法行政 审慎用权,民主决策 科学民主决策的必要性 怎样提高科学民主决策 依法行政的含义： 依法行政的必要性 依法行使政府的权力的意义 怎样做到依法行政 依法行使政具体要求 1、下列对依法行政和依法治国认识正确的是 （ ) A、依法行政和依法治国是一致的，没有区别 B、依法行政是依法治国的前提 C、依法行政是贯彻依国的基本要求 D、依法行政是提高行政管理水平的基本要求 C [课堂巩固 ] 2、新华网载文指出，各级政府要提高办事效率，杜绝形式主义，认真抓好落实，使广大农民切实得到实惠。材料主要表明政府工作时要 （ ） A、合法行政 　　B、合理行政 C、高效便民 　　D、程序得当 C 3、《人民日报》载文指出，要切实树立依法行政的观念，决不能靠牺牲广大劳动者的权益，换取一时经济发展。这启示我们，依法行政应 （ ） 　 A、加强廉政建设，增强政府的权威 B、防止政府权力的缺失，提高行政管理水平 C、推进社会主义民主法