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企业安全生产管理实务 第五章  安全生产规章制度、操作规程和事故应急预案 《安全生产法》第四条规定，生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产。  《安全生产法》第十七条明确规定了生产经营单位主要负责人负有下列职责：  （一）建立、健全本单位安全生产责任制；  （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；  （三）保证本单位安全生产投入的有效实施；  （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；  （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；  （六）及时、如实报告生产安全事故。 企业安全生产管理制度的制订，都是在本单位安全生产管理实践需要的基础上，汲取外部单位安全生产的经验和教训，并根据国家安全生产法规和相关技术规程及有关政策制定的，它是本单位员工生产经营活动中必须严格执行和认真遵守的企业内部行为规范和准则。 安全生产管理制度是企业实行“预防为主”的安全生产方针、防止各种事故发生的安全对策措施的一个很重要的方面。相对安全预防技术措施而言，安全生产管理制度是安全预防的组织措施。?? 企业安全生产规章制度基本上可以分为三大类：一是以企业安全生产责任