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对供热现状的思考和建议 姚鸿男 许云龙 中国国电集团公司上海分公司，中国国电集团公司 摘要：当前火电企业面临节能减排和转型发展的巨大压力，供热 是最现实最可行的选择。本文根据对一家发电集团供热情况的调 查，讲述了当前火电企业供热的现状、成本、效益情况，分析了 当前供热中存在的一些问题，提出了火电企业开展供热的工作建 议。 关键词：热电联产；供热成本；供热价格；供热效益 为落实国家节能减排规划，促进企业转型发展，提升企业经 济效益，应对激烈的市场竞争，火电企业在积极开拓电力市场的 同时，都提高了对供热的重要性认识，开拓热力市场成为火电企 业与发电同等重要的工作。根据对一家发电集团77 家供热电厂的 调查情况，提出一些思考和建议。 1 热电联产现状 根据我国能源特点，在相当长一段时期，火电仍将是我国主 要发电方式，发展热电联产是传统煤电转型发展最现实、最可行 的选择。近年来，该集团所属火电企业大力开展供热改造，积极 开拓热力市场，有74%的火电厂实现了供热，供热机组容量达到 54.8%，被政府认定为热电联产机组的容量达到33.1%。为居民供 热面积达到2.9 亿平方米，为700 多家企业提供工业供热。 - 1 - 1.1 供热机组分布。按机组等级分，供热机组主要集中在 30 万千瓦级机组，占57.2%，其次是60 万千瓦时级机组，占21.6%， 20 万及以下机组占11.9%，100 万千瓦时机组占9.2%。按地区分 布看，供热机组主要集中在华北、华东地区，其中华北地区占 35.1%， 华东地区占24%，华中地区占15.2%，东北地区占13.1%，其他地 区还有少量供热机组。 1.2 供热量情况。由于各地执行节能减排政策，同时居民对 生活质量要求的不断提高，该集团供热量连续多年保持高速增长。 从供热结构来看，民用供热占68.9%左右，主要集中在三北地区， 工业供热主要集中在华东、东北、华中地区，占31.1%，随着工业 小锅炉的关停，工业供热比重有所提升。 1.3 供热价格。当前居民供热价格普遍较低，特别是三北地 区实施普遍居民供热的情况下，供热已成为一种公益事业，热价 往往倒挂，居民供热价格平均32.2 元/吉焦。而工业供热由供热 电厂与用户直接洽谈，供热价格基本反映供热成本，且有的供热 电厂与用户建立了煤热价格联动机制，价格相对比较合理，工业 供热价格平均52.5 元/吉焦。 1.4 热电比。随着环保要求的不断提高，各地政府往往鼓励 用大机组替代各类小机组、小锅炉实现供热。由于大机组发电量 较大，热电比往往达不到行业关于热电联产机组的相关要求。该 集团热电比在17%左右，各电厂中，热电比能达到热电联产机组要 求的主要是一些20 万千瓦及以下机组。 2 供热成本分析 - 2 - 供热成本一直是个难题，受到业内专家和学者的普遍关注。 当前，除少量背压机组外，大部分是以发电为主，在供热成本核 算中，主要按照热量法进行核算，即“好处归电法”核算供热成 本，因供热产生的节能降耗效益体现在发电上。 2.1 供热燃料成本。供热单位燃料成本，包含两部分，一是 供热消耗的燃料成本，二是供热所消耗的厂用电对应的燃料成本。 供热单位燃料成本受入炉标煤单价、供热煤耗直接影响。该集团 供热单位燃料成本为25.8 元/吉焦，最高47.5 元/吉焦，最低7.6 元/吉焦，差异较大。 2.2 供热固定成本。各热电厂供热和发电的侧重点不同，在核 算供热固定费用时，考虑的因素不同，分摊有一定差异。一般情 况下，热网投资较少、趸售供热、有较大工业热用户的热电厂固 定成本较低；而直接供热到居民用户、热网布局较广、供热量较 少的热电厂单位固定费用较高。该集团供热平均单位固定成本为 10.7 元/吉焦。 2.3 供热单位煤耗。因各热电厂锅炉效率、供热管道效率、 热用户性质、供热厂用电率等存在较大差异，供热单位煤耗也存 在较大的差异。该集团供热煤耗为45.8 公斤/吉焦，平均供热效 率为74.7%。最高达到66.3 公斤/吉焦，供热效率仅为51.6%；最 低 38.5公斤/吉焦，供热效率达到88.8%。 3 供热效益分析 因供热成本是按照“好处归电法”原则测算，财务上反映的