促进我国企业技创新的税收优惠政策研究.pdfVIP

中文摘要 改革开放30多年来，面对国内外的新形势，我国作出了坚持科学发展观、 走新型工业化道路、建设社会主义新农村等方针，并将增强自主创新能力、培养 创新型人才作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。由于技术创新具 有公共性、外部性、不确定性和风险性等特点，私人创新的边际收益小于社会创 新的边际收益，这样必然造成私人企业不愿进行更多的创新，导致社会创新资源 的投入不足。正是由于在技术创新的某些方面存在市场失灵，所以需要政府在这 一领域进行必要干预。随着科学技术的不断发展，经济全球化和一体化进程不断 加快，现代经济的竞争也逐渐演变为科技实力的竞争。近年来我国政府采取了多 种税收优惠政策促进企业技术创新，但是与发达国家相比，我国现行税收政策还 存在一定的不足，相应税收政策还需进一步深化。 基于以上现实情况，文章系统的阐述了关于技术创新的经济学理论，研究了 其从萌芽到理论形成的过程。分析了技术研发产品的特性，为政府介入企业技术 创新提供了理论依据，也是政府利用税收手段鼓励技术创新的理论基础。通过对 我国企业技术创新税收政笫的现状及存在的问题进行剖析，总结目前我国技术创 新税收政策的不足之处，主要在税制设计上存在不足，在税收优惠政策方面以及 税制环境上存在缺陷。同时介绍了国外企业技术创新税收政策发展现状及发达国 家税收政策促进企业自主创新的趋势。发达国家的税收优惠幅度较大，形式多样， 对高科技人才以及中小企业的扶植力度较大。根据国外先进经验，结合我国国情， 提出了我国改进企业技术创新税收政策的建议。具体建议主要包括完善鼓励企业 创新的税收制度；优化鼓励企业创新的税收优惠政策；引入准备金制度；扩大增 值税优惠范围；鼓励高新技术企业产品出口；强化对研发活动的直接鼓励；加强 对中小企业技术创新的税收支持。 关键词：技术创新研发投入税收优惠政策 Abstract athomeand and thenewsituation abroad，our 30 ofreform up，face years opening roadof to thescientific of anew countryuphold conceptdevelopment，taking industrializationand anewsocialist guidingprinciple，and building countryside，the asall willenhancethe of innovativetalents innovation，cultivating abilityindependent linkofeconomic structureto thecentral ofindustrial change growth．As adjustment the natureof andrisk with public technological of andrisk characteristics