公司治理结构国比较研究及其对我国国有企业的启示.pdfVIP

要 y《i艿鳓’。‘”口 摘 交 国有企业改革的方向是按现代企业制度的要求，对国有大中型 ‘-‘_‘‘．．‘‘‘‘一一～一● 企业实行规范的公司制改革。在国有企业股份制改造过程中要解决 的核心问题，就是如何建立有效的公司治理结构。我国国有企业治 理结构的改革是一个制度创新的过程，应当立足本国国情，借鉴发 达市场经济国家的成功经验，积极探索，逐步建立有效、规范的公 司治理结构。 公司治理结构(corporate 东大会、董事会与经营者的功能、结构与权利等方面的制度安排， 广义而言则指公司控制权与剩余索取权的一整套法律和制度性安 排，这些安排决定公司的目标，谁在什么状态下实施控制，如何控 制，风险和收益如何在不同企业成员问分配等问题。公司治理结构 由一系列正式的和非正式的契约所规定。 厂’ ，按不同的股权结构设置所导致的不同的治理结构可以分类出两 I、 种典型的模式。 冒日 以美国为代表的英美法系型法人治理结构和 以日本为代表的大陆法系型法人治理结构。前者的股权结构是以机 构投资者为主凡股权相对分散，后者的股权结构则足法人持股为主 且股权相对集中。不同股权结构的形成有其不同的历史的、法律的 甚至哲学上的背景，也由此而构造了不同的公司治理机制的基础， 形成了不同的公司财产所有者与法人所有者之问的权力分立与制衡 机制。其公司治理机制的基本区别在于英美法系的公司治理更多地 依赖于公司外部治理市场的力量，而大陆法系的公司治理则更多的 依靠债务约束和经营者的“团体精神”以及法人股东在企业非正常 状态下的控制力。 需要指出的是，在国有公司这个制度框架内，国有独资公司的 产权制度决定了它不可能形成现代公司治理结构，但可以对其治理 制度做出特殊设计；而国有控股公司则可以形成现代公司治理结构， 只是公司的治理结构和治理行为难以规范，但可以通过对其产权关 系的调整来使其治理结构尽可能地做到规范化和治理行为的合理 化。如果不是这样，整个国有企业的公司制改革就毫无意义。步／。 文章大体安排如下：第一章简要介绍关于公司治理结构方面的 有关理论，第二章是关于公司治理结构方面的国际比较，第三章分 析我国国有企业公司治理结构方面存在的问题，并用公司治理结构 的理论对有关问题进行分析，第四章是国外经验对我国国有企业的 借鉴。 关键词：公司治硝构 国藤比较 借鉴 舒茇§：z7， ’ 瓣黼 at their thestate．owned aims Thereformof enterprisesstandardizing modern tothe key systemaccording enterprisesystem．The management inthe ofthe ofthestate—owned problem process corporatization effective innovation ishowtobuild corporategovernance．The enterprises of of